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火車票能做到公開透明麼--記者連線採訪購票問題
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年01月22日 20時01分   來源:新華社

    新華社北京1月22日電(記者 林紅梅 樊曦 劉菊花)春節腳步臨近,一張小小的火車票,承載著公眾回家團圓的夢想,再次讓人著急。圍繞近日熱議的購票公平問題,記者連線採訪了多方面人士。多數人認為,火車票是屬於公眾的社會資源,鐵路部門可多想辦法,採取措施,做到公開透明地銷售。

    搶票插件:是否造成不公平?

    近期用於快速刷屏購買火車票的搶票插件火爆,引發熱議。用插件搶票是不是屬於排隊加塞的“不公平”行為?

    中國鐵道科學研究院電子計算機技術研究所所長朱建生:使用搶票軟體,一是破壞了網絡訂票的公平性;二是如果大量用戶使用訂票軟體,可能給服務器帶來過大的負荷,導致誰也無法訂票;三是不少訂票軟體都捆綁了木馬,訂票者預訂時輸入的姓名、身份證和信用卡信息有可能被盜用,給用戶帶來損失。

    工信部電信管理局負責人:考慮到搶票插件可能給鐵道部售票系統帶來較大壓力,其網絡安全性尚有待確認,電信管理局于1月18日晚與三家互聯網企業進行了電話溝通,要求企業關注網絡情況,採取措施,避免因搶票插件造成網絡堵塞影響售票系統正常運行。

    北京一事業單位員工周凱:我回成都過年,一開始刷就沒有票了,我下了一個搶票軟體,連著刷了幾個小時,還真被我刷出了一張臥鋪。用搶票軟體買票不用反復輸入驗證碼和提交訂單,有票源,軟體就會自動提交訂票請求,我不用在屏幕前苦熬。有人説搶票軟體不公平,我覺得在網上刷幾個小時買不到票才是最大的不公平。

    中共中央黨校研究室副主任周天勇:鐵道部不應怪插件,應更好地改造網站。防止插件搶票有現成的技術手段可用,為什麼不用?

    狀告鐵道部春運漲價第一人、北京金臺律師事務所副主任喬佔詳:這是屬於技術手段領先範疇的事,沒有強行進入鐵道部網站,不屬於違規違法行為。

    北京一會計師事務所註冊審計師杜善旭:插件出現的大前提是買票難,對插件可以採取技術手段進行防範,不能怪使用插件的人和開發插件的公司。

    預留票:是否剝奪公平?

    在買票難、買不著票的大背景下,公眾質疑鐵道部內部是否留有預留票,並要求公佈所有車票票源。內部預留票到底該不該留?有沒有剝奪公眾的公平購票權?

    喬佔詳:按照以往慣例,鐵道部會給政府、部隊和鐵路內部三方面預留火車票。有特權就有不公平,預留票是對普通人購票權的剝奪。

    杜善旭:政府部門和軍隊的留票必須留,不屬於剝奪公平購票。國家機關和軍隊人員有急務時,必須優先保證車票需求。但這些預留票僅限于處理公務,而不能用於個人回家的私用。對這些票的使用要有具體管理辦法向公眾公開,預留多少、做什麼用途,都要説清楚,接受公眾監督。

    周天勇:火車票的分配應當公開透明,不應該預留,應當全部上網銷售給公眾。

    公開透明:可行麼?

    周天勇:鐵路部門有辦法做到公開透明,可多開渠道,銷售車票。目前鐵道部對車票銷售代理實施壟斷,代理銷售火車票的網點太少。要開放代理壟斷,凡符合資質的都可以代理銷售火車票,這是購票公開公平的重要途徑。

    喬佔詳:網購就是一種公平,網絡購票預售時間比銷售窗口提前2天,可起到不鼓勵大家到車站排隊的效果,可節省購票時間和排隊成本,是個好辦法。不會網購的人可以讓會操作的人幫助。車票必須全部上網公開銷售,才是對公眾的公平、公正。這是政務公開和資源公開的一個過程。火車票也是資源,而且在春運時屬於緊俏資源,這種資源不屬於鐵路部門,而是屬於公眾資源,必須公開透明,才符合時代潮流。

    杜善旭:目前鐵道部的車票不是一下子放出來的,什麼時候放、放多少,公眾不知道。希望鐵道部公佈放票規律,對何時放票,放多少票明晰規則,讓公眾都知道,這是購票公開公平的重要措施。 

 
 
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