新華社北京１月２５日電（記者常志鵬）將於２０１３年３月１日起施行的《快遞市場管理辦法》對快遞驗收、賠償等消費者關心的問題做出新規定。

    國家郵政局副局長趙曉光２５日在接受中國政府網訪談時説，由於快遞業務發展迅猛，行業新情況新問題不斷涌現，急需對２００８年頒布的《辦法》進行修訂。

    據趙曉光介紹，針對快遞能否先開包驗貨後簽收的問題，《辦法》規定經營快遞業務的企業投遞快件（郵件），應當告知收件人當面驗收。快件（郵件）外包裝完好的，由收件人簽字確認。投遞的快件（郵件）註明為易碎品及外包裝出現明顯破損的，企業應當告知收件人先驗收內件再簽收。企業與寄件人另有約定的除外。同時，這一條明確了對於網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件（郵件），企業應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，並提供符合約定的驗收服務，驗收無異議後，由收件人簽字確認。可見，先驗收後簽字是制度性的要求。這樣的規定為消費者維護自身的合法權利提供了保障。

    針對快件丟失損毀問題，新修訂的《辦法》明確規定，在快遞服務過程中，快件（郵件）發生延誤、丟失、損毀和內件不符的，經營快遞業務的企業應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。企業與用戶之間未對賠償事項進行約定的，對於購買保價的快件（郵件），應當按照保價金額賠償。對於未購買保價的快件（郵件），按照郵政法》、合同法等相關法律規定賠償。

    針對快遞丟失的賠償方式，按照郵政法規定，郵政普遍服務業務範圍以外的郵件和快件的損失賠償，適用有關民事法律的規定，即賠償額度不受“資費三倍”的限制，而是適用民法通則、合同法等民事法律關於損失賠償的規定。快件損失賠償糾紛中，用戶可以依照上述規定和合同約定，主張、維護自己的合法權益。

    另據了解，《快遞市場管理辦法》在規章立法權限內，細化了快遞服務要求，規定企業應當建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險，禁止野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件（郵件）損毀，並設定了相應的法律責任。