新華社福州3月1日電(記者 梅永存 涂洪長 許雪毅)地處閩東的寧德市是典型的“老、少、邊、島、貧”地區,曾一度被稱為我國東部沿海“黃金斷裂帶”。近年來,海峽西岸經濟區建設如火如荼,曾經的東部沿海“黃金斷裂帶”正步入黃金髮展期。
2012年寧德完成地區生産總值1077億元,增長12.6%;財政總收入104.5億元,增長25%。在福建省對地方考核的14項指標中,寧德市有8項指標增幅居全省首位。
三都澳戰略引領向海而興
環山抱海的寧德上接溫州,下連福州,區位優勢明顯。海岸線長達1046公里,約佔福建省海岸線的三分之一。但長期以來,受制于海防前線位置和交通瓶頸,寧德經濟和社會事業發展滯後。
寧德市發展和改革委員會副調研員張景旻説,上世紀八十年代末以來,閩東人民一直懷揣“三大夢想”,即開發三都澳、修建溫福鐵路、建設中心城市。通過20多年的努力,這三大夢想終於初步實現。
寧德的三都澳被稱“世界不多、中國僅有”的天然深水良港,由於歷史原因,三都澳雖久負盛名,卻不過是個産業“空白港”,7.5公里海岸線連一個像樣的雜貨碼頭都沒有,“有海難興、有港難用”成為制約閩東發展的一大障礙。
伴隨海峽西岸經濟區戰略的實施,從2007年起,寧德市提出高規格開發開放環三都澳區域。2010年起,福建省將環三都澳區域列為福建十大新增長區域之一,以港口建設為龍頭,以臨海工業發展為核心,實施港口群、産業群和城市群“三群聯動”,深度推進“臨海、跨海、環海”三步走戰略。
今天的環三都澳區域,一個個大項目令人目不暇接,一個個園區建設如火如荼。目前寧德市在建項目總投資超2000億元,是改革開放30年來該市投資總和的2倍;全省新確認的5個戰略性新興産業項目,投資總額三分之一投向環三都澳區域。大唐火電、中廣核、中海油等一大批臨港重化工業紛紛搶灘閩東沿海。
基礎設施提速吸引産業集聚
山重水復的閩東交通曾是“閩道難”的生動寫照,因為一座飛鸞嶺,從寧德到福州的公路要5個多小時的車程。
為解決交通問題,寧德市籌集資金上百億元,先後打通連接福州的飛鸞雙洞,改造104國道,修通羅寧、福寧高速公路。2009年9月,溫福鐵路全線開通,寧德一舉迎來“高鐵時代”,極大縮短了閩東對外聯絡的時空距離。目前,寧德“北承南聯、西進東出、通江達海”的綜合交通體系已逐步形成。
高速公路、鐵路、港口的陸續建成使用,使環三都澳區域一躍成為陸海交通密集區,具備了承接經濟發達地區産業梯度轉移的能力,成為內外商投資的新熱點。2012年,寧德市全年簽約央企、民企、外企項目444項,總投資2214億元。
交通提速極大激發了閩東在區位、資源、生態等各方面的後發優勢。近3年來,寧德共引進落戶重大項目投資6000多億元。“十二五”期間,寧德可培育形成10-20個産值超百億元企業,3-5個500億元産業集群,培育形成電機、冶金和新能源3個千億元産業集群。
加速趕超打造“新增長極”
兩年前,寧德屏南雙溪鎮岩後村農民張久灼告別在大城市打工的生活,回到老家“白水洋”景區辦起了家庭旅館,2012年全家旅遊收入超過5萬元。他説在山區老家生活雖然清苦,但不斷升溫的旅遊熱讓山民們感到日子越來越有盼頭。
屏南是福建省平均海拔最高的縣份之一,由於交通和資源制約,長期以來屬於農業大縣、工業弱縣、財政窮縣,近年來,屏南充分挖掘境內好山好水等生態優勢,大興旅遊産業,縣域經濟和民生建設取得長足進步。
寧德市委書記廖小軍説,經過近年來的建設,當前寧德已經具備了加速趕超的基礎和條件,為此市裏提出了建設“六新大寧德”的發展思路,它涵蓋了産業、城市、交通、文化、民生、環境等方面,計劃通過五年努力,將寧德打造成為福建“新增長極”。