新華社北京3月1日電(記者 余曉潔、顧瑞珍、張遙)一杯綠茶加一杯咖啡,沒念一句稿子,全國政協副主席、科技部部長萬鋼回答了記者關於我國科研經費投入、項目和經費管理、科技管理部門轉變職能等問題的提問。
全社會科技研發支出首次突破萬億元 佔GDP的1.97%
萬鋼:2012年是中國科技事業發展有標誌意義的一年,黨中央、國務院召開全國科技創新大會,發佈《關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》。國務院專門成立國家科技體制改革和創新體系建設領導小組,加強對科技改革發展的頂層設計。
近年來,我國科技研發經費支出每年以20%以上的速度遞增,世所罕見。2012年全社會科技研發經費首次突破萬億元,其中企業研發支出佔74%以上。研發人員總量320萬,居世界首位。全國技術合同成交額超過6000億元,高技術産業産值預計突破10萬億元。
科技項目和經費管理改革 網上申報視頻答辯年均節省差旅費約7000萬元
萬鋼:項目管理上,強調公開透明、公正公信、科學評價,加強重點環節的管理改革。強化承擔單位法人責任,實施項目專員制。採取網上申報、視頻答辯、全程錄像,可查詢、可申述、可追溯。每年可為科技工作者節省6萬個工作日、節約差旅費約7000萬元。
經費管理上,我們推動建立競爭性和穩定性經費相協調的投入機制,強化經費使用管理,健全問責機制。科技部辦公廳負責電話抽查項目經費到位情況,去年經費是5月10日前到位的。今年再提前點,爭取4月全部到位。
順應國家發展大勢 從研發管理向創新管理轉變
萬鋼:要順應國家發展大勢,科技管理思路從研發管理向創新管理轉變。深化科技體制改革就是要促進科技與經濟的結合,目標是建設創新型國家。貫徹落實黨的十八大提出的創新驅動發展戰略,我認為,一方面要堅持道路自信,就是堅持走中國特色自主創新道路;另一方面要有全球視野,既要引進來,也要走出去。
對科技部而言,要做好原創、共享、人才、環境四個方面的工作。
中國正逐漸成長為有影響力的科技大國,但原創不足。我們期待中國也涌現出擁有原創産品、同時引領全球市場的企業。原創需要基礎,是産業鏈的原創,需要大中小企業的聯動。中央財政經費應更多地投向基礎、前沿、共性領域,同時全社會都要更加關注中小企業、小微企業創新能力的提升。
創新需要多部門、多行業、多團隊圍繞共同創新目標高效協同攻關,其前提是有效解決科技條塊分割、科技資源分散、科研活動封閉等問題,實現科學知識和科研設備的合理配置和共享。
科技是智慧的反映,智慧在人的頭腦裏。建設創新型國家,培養青年領軍人才尤為重要。同時要加快技能型人才的培養,包括職業化的農民。農民不應是身份,而是職業。
科學研究要寬容失敗 但對學術造假零容忍
萬鋼:人才培養離不開良好的環境。最重要的是寬容失敗和誠信。從某種意義上科學研究沒有失敗。即便沒有成功,起碼告訴你這條路走不通,離正確就近了一步。科研人員承擔課題,如果按部署取得了積累數據,最後科學證明這條路行不通,照樣可以結題。
在鼓勵創新、寬容失敗的同時,對學術造假零容忍,要堅決打擊。2011年初,我們撤銷了李連生等2005年獲國家科學技術進步獎二等獎的決定,收回獎勵證書,追回獎金,捍衛了國家科技獎勵制度的嚴肅性。在學術造假上,我可以説有揭必查,查實必糾。
從秉性和家教來説 我最喜歡的還是教書育人
萬鋼:下鄉、留學、在德國奧迪作工程師、在同濟當校長、在科技部當部長、包括在全國政協和致公黨工作,每個角色我都很喜歡,每個角色都想盡力做好。但從秉性和家教來説,我最喜歡的還是教書育人。
教書育人,自己也得不斷學習、不斷研究新問題。在同濟當校長時,我希望既做好行政管理也做好教學教研。作為大學校長,不搞教學教研就站不住根,但只搞教學教研,學校搞不好也不行。