新華社華盛頓3月19日電(記者 支林飛)美國總統奧巴馬的特別代表、新任財政部長雅各布·盧定於19日至20日訪問中國。奧巴馬此前表示,美中關係正面臨確立未來方向的歷史性機遇,希望努力構建基於健康競爭而非戰略博弈的新型大國關係。
分析人士指出,奧巴馬新內閣成員近期將對中國展開密集外交,體現了美方重視對華關係。預計雙方將為中美關係的未來發展繪製新的路線圖。中美構建新型大國關係的前景,值得期待。
機遇——兩國政府完成變動
中美兩國最近基本上完成了政府的換屆或改組工作,雙邊關係發展由此迎來新的契機。美國智庫戰略與國際問題研究中心的中國問題專家葛來儀在接受新華社記者採訪時説,美中領導人都認識到維護兩國良好關係的重要性,這對雙邊關係未來發展來説是個“好兆頭”。
中美構建新型大國關係擁有良好基礎。經過數十年的發展,中美關係已成為當今世界最重要、最富活力的雙邊關係之一。兩國利益交匯不斷加深,為雙方構建新型大國關係創造了有利條件。
目前中美經貿聯絡廣泛而深入,雙方互為第二大貿易夥伴,去年中美貿易額接近5000億美元,而且仍然存在發展潛力;中美確立了高層往來和對話磋商機制,雙方人員和文化交流不斷擴大,軍事關係也已基本回到正軌。此外,中美在一系列國際和地區熱點問題上一直在進行協調與合作。
共識——構建新型大國關係
中美新領導層對構建新型大國關係已形成共識。中國國務委員楊潔篪18日晚在同美國國務卿克裏通電話時説,日前,習近平主席同奧巴馬總統通電話。兩國元首確認,繼續致力於共同建設中美合作夥伴關係,探索構建新型大國關係,這為新時期中美關係發展指明了方向。
克裏則在同楊潔篪的通話中表示,美中關係很重要,兩國在許多問題上應該加強合作。美方希望同中方保持交往和對話,共同應對各種挑戰。據悉,克裏將於4月中旬對中國進行訪問。
與此同時,中國新任總理李克強17日在會見採訪兩會的中外記者時也表示,新一屆中國政府會和過去一樣,高度重視中美關係,我們願與奧巴馬政府共同去構建新型大國關係。
美國總統國家安全事務助理多尼倫11日還表示,奧巴馬總統支持中美建立新型大國關係,希望與中方加強溝通,在雙方關切的問題上開展務實合作。
挑戰——需要雙方共同應對
雖然中美構建新型大國關係面臨新的機遇,但同時,建立這種關係也面臨需要雙方共同努力加以克服的挑戰。中美之間存在社會制度、發展階段、歷史文化傳統等差異,同時雙方在經貿、政治、國際熱點等方面也存在不少分歧,特別是美國部分政界和媒體人士從未放棄對中國的偏見。
美國總統與國會研究中心的分析家馬哈菲在接受新華社記者採訪時説,美國一些議員對中國抱有猜忌心理。此外,美媒體還喜歡階段性地炮製和炒作“中國威脅”話題,以“妖魔化”手段來實現牽制中國發展的政治圖謀。美方近期大肆炒作“中國黑客威脅論”,就是最新例證。
其次,美國利用政治干預經濟的做法不斷增多。去年總統選舉期間,美國兩黨比拼著在匯率、就業、貿易等問題上“敲打中國”。去年美國國會誣稱中國華為和中興公司在美投資危及美國家安全,建議禁止它們參與建設美通信和網絡基礎設施。
再者,一些美國專家指出,軍事關係是中美構建新型大國關係方面的一個軟肋。葛來儀説,中美軍事對話與政治和經濟對話相比,遠遠落後。分析人士指出,美方公然違背承諾,不顧中方堅決反對,執意向台灣出售武器,是導致中美軍事交流屢屢受挫的根源。
突破“零和”博弈定律、構建新型大國關係是一個創舉,但需要中美雙方採取新思維和新行動。中方在這方面已展示了足夠誠意,採取了不少行動,而美方能否與中方相向而行,將是成功的關鍵。只有增進互信,擴大共識,妥處分歧,加強務實合作,特別是彼此尊重對方的核心利益,中美構建新型大國關係才能前景光明。