專訪：歐盟對華光伏産品徵稅將傷害歐盟太陽能産業
——訪天合光能歐洲區總裁本·希爾

    新華社布魯塞爾６月７日電（新華社記者張正富 崇大海）中國主要光伏企業之一天合光能歐洲區總裁本·希爾７日接受新華社記者專訪時表示，歐盟日前決定對中國光伏産品徵收懲罰性關稅，此舉不僅無助於解決歐洲光伏生産企業面臨的結構性問題，還將不可逆轉地傷害歐盟的太陽能産業。

    歐盟委員會４日宣佈，歐盟將從６月６日起對産自中國的光伏産品徵收１１．８％的臨時反傾銷稅，如果雙方未能在８月６日前達成妥協方案，屆時反傾銷稅率將升至４７．６％。

    雖然歐委會暫時調低了此前提議的徵稅稅率，希爾認為，“任何程度的徵稅都會對歐盟光伏産業造成不可逆轉的損害。”據介紹，在歐盟安裝的每個太陽能單元都約有７０％的附加價值是歐洲境內産生的，所以歐洲太陽能行業會由於這種徵稅而遭受損失。

    希爾援引瑞士著名經濟研究機構預測研究所近期發佈的一項研究結果説，對中國光伏産品徵收２０％的關稅會在未來三年造成歐洲經濟體中多達１７．５萬人失業和１８４億歐元（約合２４４億美元）的附加價值損失。

    對於歐委會得出的徵稅不會影響歐盟利益的結論，希爾表示，這種結論有悖于數千個歐盟的上下游光伏運營商的見證，他們已經感受到因歐委會調查所造成的市場前景不明朗的負面影響。

    希爾説，歐盟的上下游企業並未享受到歐委會在其初步調查結果中所指的那種“舒適”的利潤率。恰恰相反，歐洲光伏業的下游運營商的利潤率只有個位數，他們將無法消化徵稅帶來的成本，其結果無疑會對這些企業和太陽能消費者産生重大不利影響。

    希爾説，天合光能並沒有向歐洲市場傾銷産品。即使對中國光伏産品徵稅，也無法解決歐盟光伏生産企業所面臨的問題。“歐委會未能認識到歐盟光伏産業一直面臨著嚴重的結構性挑戰，正是這種挑戰，而非中國進口組件的價格，才是許多企業自２０１１年以來經歷嚴重虧損的最主要的原因。”

    希爾説，歐洲的光伏生産商沒有為削減成本和産品開發進行應有的投資，這種投資原本能夠使他們在公共支持措施撤出後保持自己的競爭力。反傾銷徵稅不能夠解決這種結構性挑戰，也不應當試圖用這種方式來解決這種挑戰。

    據了解，絕大多數中國光伏企業以較好的風險控制，享受到了光伏産品主要生産原料多晶硅價格近年大跌的成本優勢，而歐洲同行則在２００８年前後大都以長期合同超高價囤積了多晶硅。此外，歐債危機爆發以後，歐洲國家普遍削減了對光伏生産企業的補貼，也是歐洲光伏企業遭遇困境的原因。