新華社北京６月２７日電（記者 韓潔 崔清新）財政部部長樓繼偉２７日介紹説，２０１２年中央公共財政收入完成預算目標，達到５６１７５．２３億元，比２０１１年同比增長９．４％。不過，談到今年中央財政收入狀況，他表示完成預算目標壓力很大。

    受國務院委託，樓繼偉２７日向十二屆全國人大常委會第三次會議作２０１２年中央決算的報告。

    樓繼偉介紹説，２０１２年中央財政實際使用的收入總量為５８８７５．２３億元，其中還包括了年初從中央預算穩定調節基金中調入的２７００億元。支出方面，中央公共財政支出６４１２６．３１億元，同比增長１３．６％。其中，中央本級支出１８７６４．６３億元，中央對地方稅收返還和轉移支付支出４５３６１．６８億元。加上用於補充中央預算穩定調節基金２４８．９２億元，支出總量為６４３７５．２３億元。

    樓繼偉指出，中央公共財政收支總量相抵，赤字５５００億元，與預算持平。２０１２年年末中央財政國債餘額７７５６５．７億元，控制在年末國債餘額限額８２７０８．３５億元以內。匯總中央和地方決算，２０１２年全國公共財政收支差額８０００億元，赤字率為１．５％。

    決算報告中特別增加了今年中央財政運行狀況的分析。數據顯示，受經濟增長趨緩、實施結構性減稅等疊加因素影響，今年前５個月累計，全國公共財政收入比去年同期增長６．６％，增幅同比回落６．１個百分點，其中，中央財政收入同比增長０．１％。

    根據年初預算安排，今年中央財政收入６００６０億元，比２０１２年執行數增長７％。據報告測算，要實現這一目標，今年後幾個月中央財政收入平均增幅需達到１１．３％左右。

    他分析指出，鋻於制約後幾個月財政收入增長的因素仍然較多，主要是工業增加值增長趨緩、工業生産者出廠價格下降、企業效益下滑，以及今年８月１日起將交通運輸業和部分現代服務業營改增試點擴至全國。因此，完成全年中央財政收入預算壓力很大。

樓繼偉：將全面動態監控地方債
建立規範的地方政府舉債融資機制

    新華社北京６月２７日電（記者韓潔 崔清新）財政部部長樓繼偉２７日説，將通過嚴控地方政府新增債務、逐步將地方政府債務納入財政預算管理以及建立規範的地方政府舉債融資機制等多種舉措，切實加強地方政府性債務管理，有效防範財政金融風險。

    受國務院委託，樓繼偉２７日向十二屆全國人大常委會第三次會議作２０１２年中央決算的報告。他在報告中強調了下一步將採取多項措施加強地方政府性債務管理。

    早在今年３月就任財政部部長伊始，樓繼偉就公開表示，財政部正在部署有關地方債的調研，將針對不同類型地方債分門別類採取政策。力求先制止住地方政府債務擴張的趨勢，之後會研究完善地方政府債務管理制度，總的方向是“給地方政府開一條正道，堵住那些歪門”。

    談到下一步如何強化地方債風險管理，樓繼偉在決算報告中説，將切實採取措施堅決制止地方政府及所屬機關事業單位、社會團體、融資平臺公司違法擔保承諾或違規融資行為。

    他指出，將健全債權債務人對賬機制，推進政府會計改革，加快建立政府財務報告制度，全面動態監控地方政府性債務情況。完善地方政府性債務風險預警機制，加強高風險地區債務管理，嚴格控制地方政府新增債務。

    此外，他指出，還要逐步將地方政府債務分類納入財政預算管理，建立規範的地方政府舉債融資機制，切實防範財政金融風險。