新華社呼和浩特７月３１日電（記者景如月、劉軍）鄂爾多斯煤制天然氣工業園本月２４日奠基，總投資超過８００億元的煤制氣項目開工建設；２９日，來自央企和地方重點企業的數百名代表會聚一堂，與內蒙古政府、企業共謀科學發展……近期為應對煤炭市場“寒冬”，內蒙古正採取一系列舉措緊鑼密鼓地加快調整産業結構、提高經濟抗風險能力。

    自２０１２年下半年起，在下游需求減少、新建産能集中釋放、進口煤炭增加等多重因素的共同影響下，全國煤炭市場價格、銷量一路下挫。作為全國最大的煤炭生産、外銷區，今年上半年內蒙古原煤産量同比下降１．８％，三分之一的煤炭企業處於虧損狀態。

    內蒙古各級黨委、政府面對困難認真分析原因，多方尋求對策。自治區黨委書記王君多次深入煤炭主産區調研，提出把“解近憂”與“謀長遠”、穩增長與促升級相結合，在想方設法應對煤炭市場持續“遇冷”同時，圍繞“國家有定位、市場有需求、內蒙古有優勢”的産業，推動傳統産業新型化、新興産業規模化、支柱産業多元化，促進經濟結構優化升級。

    煤炭對內蒙古經濟發展具有舉足輕重的影響。為了保持煤炭行業穩定發展，內蒙古千方百計拓寬煤炭銷售渠道，搭建産運需多邊對話平臺，逐步調整區內煤炭供給結構，積極推動重點生産企業與中國鐵路總公司及五大電力公司建立長期合作關係，擴大優質煤炭生産和外送比例；同時積極通過大型煤制肥、煤制油、煤制氣等項目推進煤炭就地轉化。全國煤炭生産第一大市鄂爾多斯爭取年內電力總裝機達到１４６８萬千瓦，煤化工産能達到９１１萬噸，同時加大洗煤、選煤、配煤産能建設力度，爭取年內實現原煤洗選率達到９０％以上。

    據自治區經信委介紹，內蒙古還出臺政策促進煤炭企業兼併重組、消化過剩産能，全面清理涉企收費，堅決取締非法收費，相關盟市還對涉煤企業實行了稅費減免政策，減輕煤炭企業負擔。同時利用目前市場倒逼帶來的機遇，圍繞“煤電用一體化”七大鏈條推進煤炭深加工，規模化構建新的特色産業。

    自治區經信委主任王秉軍説，為實現轉型升級，內蒙古提出了建設清潔能源、現代煤化工、有色金屬生産加工和裝備製造等新型産業、綠色農畜産品、旅遊休閒度假五大基地的目標。按照這一思路，在保持煤炭行業穩定發展、加快項目建設的同時，內蒙古正大力推動特色園區規模化發展，在化工、冶金、機械製造及汽車零部件産業等領域打造１０個産值超千億元的園區。

    為推動中小企業加快發展，內蒙古還圍繞“五大基地”做好特色産業中小企業集群發展規劃，改進對中小企業的服務，加強區域合作和招商引資，發揮比較優勢，力爭在裝備、電子、光伏、陶瓷、雲計算、有色金屬等産業的承接上取得突破。

    截至６月末，內蒙古在建的兩個年總産能達５６億立方米的煤制天然氣項目累計完成投資３２０多億元，一批煤炭加工轉化和綜合利用項目也獲得國家核準或同意開展前期工作，總投資約２１００億元，還有７２個總投資近３０００億元的工業項目備案。

    統計顯示，今年上半年內蒙古地區生産總值增長９％，工業運行總體平穩，全區規模以上工業增加值累計增長１１．６％，高於全國平均水平２．３個百分點，完成工業固定資産投資３２００多億元。這些項目對內蒙古改變“一煤獨大”格局、避免落入“資源陷阱”將産生深遠影響。