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新華時評:規則不能成為俯瞰公眾的“空中樓閣”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年08月13日 19時42分   來源:新華社

    新華社北京8月13日電(記者 閆祥嶺)一個最牛的違建,一道尷尬的風景,一個並不輕鬆的話題。在社會廣泛關注中,北京市海淀區城市管理綜合行政執法監察局發佈公告,確認海淀區人濟山莊小區居民樓“樓頂假山別墅”為違法建設,可能被限期強制拆除。施工六年後,這座蔚為壯觀的“空中樓閣”終於將被“打回原形”。

    違建的定性,其實不難。僅從照片上看,人濟山莊“樓頂別墅”肆意擴建、破壞管道、損害樓體、威脅安全的違法事實就已十分清晰。明知會影響建築安全、妨礙他人生活,卻故意為之,這樣的荒唐行徑不僅應在道德層面受到譴責,更為相關法規所不容。

    但六年的時間,實在太久。如此壯觀的 “樓頂別墅”不是一天建成的。位於主幹道旁,盤踞樓頂一點點壯大,有關部門不可能“看不到”,更不可能“管不著”。從萌芽階段坐視不理,到步步壯大依舊不管不顧,直到媒體曝光後果斷處置,日益繁茂的假山樓閣不僅刺眼,更凸顯了城市管理之弊,值得深刻反思和警醒。

    更重要的是,和違法建築的肆無忌憚、監管行為的姍姍來遲相比,公眾對“執法差異”和公平規則的擔憂顯然更為牽動人心。儘管樓頂別墅房主的背景、遲遲無人監管的玄機等尚無從知曉,但面對這座龐大的空中樓閣和有關部門對街頭攤販、百姓違建處置風格上的鮮明對比,人們有理由追問:我們的城市管理是否存在“選擇性執法”?同樣的法規與管理原則,是否存在因人而異、因地而異、因事而異?

    社會管理的規則是一條鐵律,需要人人遵守,更需要公平遵守。如果任由特權和特例行走其中,必將形成“破窗效應”,長此以往,嚴肅的規則便會成為假山和風景,成為俯瞰公眾的空中樓閣,這遠比違法建築本身更可怕。

 
 
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