新華社上海８月１５日電（記者仇逸）舉雙手申請發言，拿著有自己名字的席卡吸引主持人注意，對同一問題多次發言，更有電臺直播……１５日，在上海市人大舉辦的《上海市軌道交通管理條例（修訂草案）》立法聽證會現場，１５名從各界報名者中遴選出來的聽證陳述人競相坐在話筒前發表意見。

    圍繞修訂草案條款中“關於軌道交通企業應當履行的服務職責的規定是否合理、可行”，陳述人紛紛根據自己親身感受提出意見：“要換位思考，以陌生人第一次乘坐地鐵的眼光設置引導標識”；“要讓老人、孩子和攜帶大件行李的乘客比較輕易地找到直達電梯”……

    第二項聽證內容“關於冒用他人證件或者使用偽造證件乘車者的信息，納入個人信用信息系統的規定的必要性和可操作性”更是激起所有陳述人直抒胸臆。“我舉雙手贊成”，松江區政協常委蔣德海教授説，“這是提升社會道德、促進社會自我管理的好舉措。”個體工商戶梁君勇建議：“要重罰，還要讓違規者做軌道交通志願者。”

    地鐵裏能不能攜帶自行車？能不能吃東西……第三項聽證內容“關於軌道交通設施範圍內的禁止行為的規定是否合理、可行”早已是網絡上熱議的話題，雖然來自市交通運輸和港口管理局的提案人做了對於禁止行為包括攜帶自行車、不包括在軌道交通內飲食的解釋，但是陳述人依然不依不饒，發表不同意見。

    上海海事大學學生冒志強表示：“不得在地鐵裏攜帶自行車就是一種環保的出行方式拒絕了另一種更環保的出行方式。”上海市自行車行業協會秘書長郭建榮更帶來了一輛便攜式自行車：“自行車是許多市民解決‘最後一公里’的工具，應該允許在非繁忙時段帶入地鐵，且要求有包裝袋，不妨礙其他乘客。”在地鐵裏飲食不衛生、會干擾到周邊的乘客，且孳生四害破壞線纜，但孕婦孩子等餓了渴了怎麼辦……陳述人也紛紛闡述自己的想法。

    上海市人大常委會主任殷一璀説，黨的十八大報告指出，要擴大公民的有序政治參與。通過選擇一些與民生相關、公眾關注度高的立法項目來進行公開的立法聽證，就是一個很好的參與平臺。要通過科學、公開、嚴謹的程序設計，使各利益群體公開表達訴求，幫助常委會組成人員做出更加科學民主的決策。同時，立法聽證會也是向全社會進行法制宣傳教育的一個很好載體，是提升市民法制素養的一種有效方式。

    上海現有含磁懸浮在內的１３條軌道交通線路，日均乘客６００多萬人次；除了邀請市民旁聽、網絡直播外，此次聽證會更有電臺直播。原汁原味全程透明，通過東廣新聞臺的現場直播，每一句陳述人發表的意見都實時傳送給廣大聽眾，並將聽眾反饋的觀點、問題和嘉賓進行討論，進一步擴大了市民有序參與立法。