新華社北京8月18日電(記者 張辛欣、劉菊花)國務院近日印發“寬帶中國”戰略及實施方案,將“寬帶中國”計劃正式上升為國家戰略。方案起草組專家稱,這一戰略關乎國家如何通過創新爭取未來,最大限度實現決策的透明和民主等。這一方案實施後,改變的將不僅是網絡。
“把‘寬帶網絡’定位為經濟社會發展的‘戰略性公共基礎設施’,這是以往任何文件沒有提到過的。”方案起草組組長、工信部電信研究院總工程師余曉暉説,我國已經全面進入信息化社會,作為最重要的信息基礎設施,寬帶支撐著物聯網、雲計算等高新技術産業的發展。把寬帶發展作為國家戰略,提升發展“科技含量”,有助於我國在世界競爭中處於有利地位。此前,已有130多個國家有類似的戰略和行動計劃。
“寬帶網絡是未來整個經濟社會信息傳播的主要載體,它改變的不僅是信息傳播的方式,對人的生活方式和社會發展也會帶來根本的變化。讓信息獲取更加便捷,讓政府決策更加透明公開。”北京郵電大學舒華英教授説。
信息化的加強,讓政府網站服務意識增強,信息公開力度加大。去年各級政府網站的政府文件等欄目及時更新比例超過80%,部、省、市政府網站在5個工作日內答覆公眾來信來電比率達73.8%。
“信息與社會生活密不可分,也帶來了無限商機。”余曉暉説,此次戰略的出臺,可看做是促進信息消費的配套政策,也是打造“中國經濟升級版”的重要政策措施,將成為帶動消費、拉動投資的利器。
工信部統計顯示,去年我國基礎電信運營商寬帶投資為3700億元,加上互聯網企業的投入,累計超過5000億元。自2009年3G業務牌照發放以來,全國3G累計投資達到5846.9億元。基礎設施規模顯著擴大,有效拉動智慧終端産業快速發展,今年上半年3G手機出貨量達到2.05億部,同比增長86%。
據預測,到2015年,我國最終信息消費規模有望超過3.2萬億元,帶動相關行業新增産出超過1.2萬億元。
按照規劃,到2015年,我國將基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村,城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps。到2020年,寬帶網絡全面覆蓋城鄉,3G用戶普及率將達85%。
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圖表:中國實施“寬帶中國”戰略 新華社記者 鄭悅 編制
“寬帶中國”戰略及實施方案
寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施,發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球範圍看,寬帶網絡正推動新一輪信息化發展浪潮,眾多國家紛紛將發展寬帶網絡作為戰略部署的優先行動領域,作為搶佔新時期國際經濟、科技和産業競爭制高點的重要舉措。近年來,我國寬帶網絡覆蓋範圍不斷擴大,傳輸和接入能力不斷增強,寬帶技術創新取得顯著進展,完整産業鏈初步形成,應用服務水平不斷提升,電子商務、軟體外包、雲計算和物聯網等新興業態蓬勃發展,網絡信息安全保障逐步加強,但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足、發展環境不完善等問題,亟需得到解決。 >>>詳細閱讀
新聞分析:"寬帶中國"戰略將給百姓帶來哪些好處
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