特稿：傳遞中國力量 推動合作共贏
——寫在習近平主席即將訪問中亞四國並出席二十國集團峰會、上合組織峰會之際

    新華社北京８月２６日電 初秋時節，中國外交又逢盛事。

    ９月３日至１３日，國家主席習近平將對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦四個中亞國家進行國事訪問，並出席在俄羅斯聖彼得堡舉行的二十國集團（Ｇ２０）領導人第八次峰會和在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議。

    這是習近平今年３月就任國家主席以來第三次出訪。合作、友好、共贏——新時期中國與世界積極全面互動的坐標更加清晰。

    前兩次出訪，旨在加強中俄全方位戰略協作，探索構建中美新型大國關係，加快金磚國家合作步伐，傳承中國與非洲、拉美國家的友好合作。

    此次出訪，著眼推動解決世界經濟面對的挑戰，深化上合組織合作，提升與中亞國家關係水平。

    此次出訪，對世界意義重大，對地區影響深遠。它是構建中國全方位外交格局的又一重要步驟，將推動偉大民族復興的中國夢與持久和平、共同繁榮的世界夢攜手並進。

    促進世界經濟增長 強化全球經濟治理

    Ｇ２０，國際經濟合作的主要平臺，世界聚焦。

    習主席出席Ｇ２０峰會向國際社會表明，中國高度重視Ｇ２０在解決當今世界經濟問題方面所發揮的重要作用。“中國對Ｇ２０機制的關注與支持一如既往，中國在世界經濟、全球治理方面的政策是漸進而連貫的，”中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕如是説。

    ——會診世界經濟，尋找增長之策。

    習主席將在峰會上與其他國家領導人一道，共商推動世界經濟穩步復蘇，實現強勁、可持續和平衡增長大計。

    現在的世界經濟，是什麼樣的“季候”？有些亮色，但遠非一片光明。

    目光由北及南。在發達國家，半年來有所復蘇，債務危機有所趨緩，但增長依然乏力，就業形勢比較嚴峻，還面臨著是否及何時退出量化寬鬆的艱難抉擇。在新興國家，經濟增速有所放慢，遇到財政健康、通脹壓力等諸多挑戰。

    復蘇脆弱的季候，呼喚全球性協調治理的“季風”。此時此刻，人們期待中國的好聲音、好消息，為全球經濟吹拂暖意。

    ——回擊“唱衰”中國，傳遞中國信心。

    峰會期間，習主席將向國際社會介紹中國經濟發展形勢，展現中國經濟光明前景。

    最近，國際上出現了一些“唱衰”中國經濟的噪音。而事實卻是——進入８月，外貿、工業生産和財稅等多項數據顯示，中國經濟企穩回升，中國新一屆政府陸續出臺的環保産業措施、信息消費規劃和“寬帶中國”戰略等正在給中國經濟帶來新的動力。

    數字為證。今年一季度，中國經濟同比增長７．７％，二季度同比增長７．５％，在二十國集團成員國中位居前列。增幅雖有回落，但在很多國際分析人士眼中，７．５％並未“離軌”，仍遠高於發達經濟體。

    當前，中國正加速推動經濟結構調整，創造新的競爭優勢。中國經濟換裝“升級版”引擎，增長後勁可期。中國因素，將繼續拉動世界經濟增長。正如張宇燕所説，中國在全球經濟增長方面功不可沒，並將繼續發揮重要作用。

    世界，希望聆聽中國發展、中國信心，在緩進徘徊中，發現新的啟迪，獲得新的動力。

    ——改善全球治理，完善經濟秩序。

    此次峰會，習主席將繼續與其他國家領導人一道，探討進一步改善全球治理，特別是加大力度，對國際貨幣基金組織、世界銀行等機構進行進一步改革，推動國際經濟秩序更趨合理、更加有效。

    積極推動改善全球治理，展現的是一個大國的責任與擔當。

    幾年間，多方努力推動全球治理，有效提高了新興經濟體話語權，國際貨幣基金組織、世界銀行的份額改革，朝著有利於發展中國家的方向演進。

    中國現代國際關係研究院世界經濟所所長陳鳳英在接受新華社記者採訪時説，習主席此次與會，“再次展現了中國作為最大發展中國家，積極參與全球治理，參與投資、貿易、金融和大宗商品等方面國際經濟規則的制定與修改的立場，從而進一步提升中國在國際經貿舞臺上的話語權與影響力”。

    推動上合地區合作 共謀安全發展繁榮

    上合組織，自２００１年誕生以來，為維護地區安全穩定、促進各國共同發展發揮了積極作用。現在，邁入第二個十年發展期的上合組織已開始又一段新征程。這十年，既是各成員國發展的關鍵時期，也是上合組織發展的重要階段。

    習主席出席此次上合組織峰會，將進一步推動該組織練好“內功”，強化成員國在政治、安全、經濟、社會四大領域的合作。

    安全是首要。進一步加強上合組織內部的安全合作，是習主席此次與會的一大重點。

    當前，國際形勢風雲變幻，大國關係日趨複雜。西亞北非動蕩不止，其負面效應已外溢到周邊地區。同時，網絡安全形勢嚴峻，跨國有組織犯罪猖獗，“三股勢力”蠢蠢欲動。上合組織在安全方麵糰結合作，依然重要而緊迫。

    穩定是一切發展的前提。“安全合作始終是上合組織的核心職能和工作重心，”上海社會科學院上合組織研究中心主任潘光在接受新華社記者採訪時説。上合組織在安全合作方面卓有成效。今年７、８月份，中國分別同俄羅斯、吉爾吉斯斯坦聯合舉行了“和平使命－２０１３”和“邊防聯合決心－２０１３”反恐演習。本次峰會，將加強地區反恐機構力量，進一步推動成員國邊防合作機制向更務實、更高效方向發展。

    經濟是根本。習主席此次與會，也是為進一步推動上合組織內部的經濟合作而來。

    近些年來，因世界經濟形勢起伏不定，上合組織對工作方向進行了針對性調整，力求通過深化區域經濟合作，維護地區金融、能源和糧食安全，改善民生，減少貧困，消除滋生社會不穩定的土壤。

    如何進一步發揮各成員國經濟互補性和關聯性，推進務實合作，發展和振興經濟，是擺在上合組織面前的課題。潘光認為，上合組織應重點推進兩項工程：一是基礎設施互聯互通，二是建立開發性金融合作機制。

    當前，中方正在推動上合組織地區建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道互聯互通網絡，推進物流、貿易和投資便利化，激活新的經濟增長點。各成員國，特別是基礎設施水平相對落後的成員國將從中受益。同時，上合組織已著手建立開發銀行等金融合作機制，為合作項目提供融資平臺，這將為成員國間的經貿合作“舒筋活血”，為組織內未來各領域合作發展提供廣闊空間和持久動力。

    民意是基礎。本次峰會將通過務實討論，尋求進一步推進成員國間科技、教育、旅遊、衛生、救災、環保領域的多邊、雙邊合作和經驗技術交流，使現代文明成果在成員國間共享。

    古老的“絲綢之路”，將因安全、經濟和人文合作，匯聚新碩果，煥發新生機，喜迎商品、資金的順暢流通，熱情、友誼的涌動不息。它承載著各成員國人民的夢想，通向未來。

    發展睦鄰友好關係 實現中國中亞共贏

    此次出訪，習主席將對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦進行國事訪問，推動中國與這四國乃至中亞各國的關係邁上新臺階。

    中亞國家視中國為可信賴的好鄰居、好朋友、好夥伴，堅定支持中國維護國家統一、打擊“三股勢力”的立場和行動，而中國一貫支持它們根據本國國情選擇發展道路，支持它們為維護穩定、發展經濟所採取的各項措施。

    土庫曼斯坦是習主席此次訪問中亞的第一站。訪問將深化中土戰略合作，推動雙方的經貿、能源、交通、執法安全、人文等領域合作達到更高水平。

    專家指出，中土進一步發展關係已有很好基礎，天然氣合作和安全合作是雙方合作的亮點。土總統別爾德穆哈梅多夫不久前表示，土方高度重視土中關係的戰略意義，對雙方政治、經貿、能源等領域的合作十分滿意。土方堅定奉行一個中國政策，希望習主席的訪問極大地推動土中戰略關係的發展。

    在習主席對哈薩克斯坦的訪問中，兩國領導人將規劃兩國關係的中長期發展前景，提升務實合作，推動人文交流，為中哈全面戰略夥伴關係夯實民意和社會基礎。

    目前，哈薩克斯坦是中國在獨聯體國家中僅次於俄羅斯的第二大貿易夥伴。分析人士認為，中哈合作潛力巨大，中國擁有雄厚的資本和先進技術，哈方則有發展高科技産業、加強基礎設施建設的迫切需要，雙方在鐵路、公路、加工業、電子通訊、新能源等許多領域有很大的合作潛力。

    習主席對烏茲別克斯坦的訪問，將進一步鞏固和深化兩國的互利合作，加強雙方在國際和地區問題上的協調配合，為中烏戰略夥伴關係賦予更多戰略內涵。

    烏總統卡裏莫夫前不久表示，烏方讚賞中國的發展為周邊鄰國提供的重要機遇，高度評價中國作為負責任大國在國際事務中發揮的重要影響。烏方堅定支持中國維護國家主權和領土完整、打擊“三股勢力”。

    在習主席此訪最後一站吉爾吉斯斯坦，兩國領導人將共促深化中吉在各領域的互利合作，推動雙邊關係發展到新水平。

    中國駐吉大使齊大愚指出，目前，中國是吉爾吉斯斯坦的第二大貿易夥伴，也是吉爾吉斯斯坦最大的商品進口國。中國一直支持吉發展經濟，承建了吉電網改造、公路建設等一系列關係民生的基礎設施工程。

    專家們認為，中國正處於經濟轉型的關鍵時期，中國“走出去”戰略也積累了豐富經驗和雄厚資本，與此同時，中亞國家也都制定了各自的國家建設發展計劃。在此背景下，雙方經濟發展戰略有重要契合點，經濟互補的特性有新的表現，完全可以全面深化務實合作。

    中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東對新華社記者説：“中國與中亞國家建交２０餘年，前十年是雙邊關係起步、慢熱的十年，後十年是加速發展的十年，今後十年，將是雙方構築全方位、高水平關係的黃金十年。”（執筆記者：包爾文 劉健 劉莉莉 袁震宇；採訪記者：周良、關建武）