新華社廣州8月27日電(李國良、周捷)27日清晨,廣東珠海邊防支隊4名官兵駕駛快艇,乘著粼粼波光,為等待投入施工作業的港珠澳大橋工人們送去剛辦好的出海作業證。
2009年12月15日,港珠澳大橋獲批開建,自動工以來,已有超過200多家公司的2萬多名施工人員參與工程建設。針對人員密集、流動性強,珠海邊防支隊有效跟進邊防管理,探索出臺《港珠澳大橋臨時出海作業證》新型管理模式,建立了“點對點”辦證服務機制、“開放式”進出港申報機制及“無障礙”海上通行作業機制等“綠色通道”,著力保障港珠澳大橋建設。
每季度一換《臨時出海船民證》,是施工方頭痛的問題。2萬多人的施工隊伍,平均每天有230人需要換證。“幹一年活要辦4次證,每次近10天,一個多月就耗進去了。”在施工隊隊長丁必忠的記憶裏,過去辦證都得自己乘船上下島,到市區來回跑,拖慢了工程進度。自2010年初起,珠海邊防支隊先後建立起與中鐵大橋局、中交一航局等主體工程承建單位之間的“點對點”辦證聯絡機制,以統一蒐集、“一站式”辦理、主動送上門等服務縮短工人的辦證週期。如今,工人換證2天就能拿到,有了更多時間用在工作上。
“開放式”進出港申報機制及“無障礙”海上通行作業機制是這個支隊打造的另外兩項便利措施。過去,船隻欲進珠海必須逐一申報審批,如今,施工船無需大費週折逐級申報,只需主體承建單位提前通過傳真、網絡等形式進行船隻、人員登記備案即可快速投入施工建設。截至目前,進出港登記備案的施工船隻達55.8萬艘次,人員超過122.9萬人次。
今年以來,港珠澳大橋多項工程順利完工,人工島上日夜趕工的景象如火如荼。在凈化海上施工作業環境和保障施工人員安全中,珠海邊防支隊以提高“見警率”為目標,引入了警務前移服務,在港珠澳大橋人工島上建立3個臨時警務室,啟動警民聯防、零距離接處警機制,治安管控覆蓋整個工地。同時加大邊防巡邏艇的海上巡邏密度,8艘邊防快艇每天沿大橋主體工程巡邏。
今年8月14日,強颱風“尤特”來襲,177名港珠澳大橋施工人員因撤離不及全部被困人工島。珠海邊防支隊20余名官兵頂著狂風巨浪,歷時3個半小時,全部將他們安全轉移至陸地上。