以改革推進教師隊伍建設 用制度保駕師德建設長效
——專訪教育部教師工作司司長許濤
新華社記者９月９日電（記者 吳晶、劉奕湛）教師是立教之本、興教之基、強教之源。辦好人民滿意的教育，關鍵要有一支人民滿意的教師隊伍。
教育規劃綱要頒布實施三年來，尤其是全國教師工作會議召開一年來，教師隊伍建設取得了哪些成就？人們高度關注的師德建設又如何推進？在我國第２９個教師節來臨之際，教育部教師工作司司長許濤接受了新華社記者採訪。
教師隊伍總量增加，配置及年齡、學歷結構總體向好
問：我國教師隊伍的現狀如何？
答：２０１２年，全國各級各類學校共有專任教師１４６２．８８萬人，他們工作在５３萬所學校，支撐起了２．７億在校學生這個世界上最大規模的教育體系。具體來看，有以下幾個特點：
一是教師隊伍總量增加，配置狀況總體改善。幼兒園、高中教師分別比上年增加１６．３６萬人、３．８２萬人，初中教師、小學教師分別比上年減少２．０２萬人、１．９４萬人。全國普通小學生師比１７．３６：１、初中生師比１３．５９：１、高中生師比１５．４７：１，均比上年有所改善。
二是教師年齡結構不斷優化，中青年教師成為中小學和高校教師的主體。中小學教師中，４０歲以下佔６０．８４％，高校教師中４５歲以下佔７４．７１％。
三是教師學歷結構總體上不斷改善，高學歷教師比例增加。２０１２年，幼兒園專任教師具有專科以上學歷的比例為６５．１３％。義務教育階段，普通小學專任教師具有專科以上學歷的比例為８４．９１％；普通初中專任教師具有本科以上學歷的比例為７１．６３％。普通高中專任教師具有研究生學歷的比例為５．０１％。中等職業學校專任教師具有研究生學歷的比例為５．１５％。
抓住問題銳意改革，教師隊伍建設各個環節均有突破
問：教育規劃綱要頒布實施尤其是全國教師工作會議召開以來，我國教師隊伍建設出臺了哪些改革舉措，取得了哪些成就？
答：教育規劃綱要頒布實施尤其是全國教師工作會議召開以來，在黨中央、國務院的領導下，各地各有關部門出臺了一系列有針對性、力求底部攻堅的政策措施，推行了一系列突破現有政策框架、力求破解體制機制障礙的改革舉措。可以用以下幾句話來概括：一是配合國務院文件出臺６個配套文件，各級各類學校教師隊伍建設的瓶頸問題正在破解；二是推出農村教師隊伍建設“組合拳”，下得去、留得住、教得好的喜人局面逐步顯現；三是構建教師隊伍建設標準體系，政府管理模式實現創新；四是推進教師隊伍建設改革試點，體制機制障礙有望破解；五是深化教師教育改革，教師培養培訓質量不斷提升；六是創新教師管理制度，教師隊伍的生機活力得到激發；七是提高教師地位待遇，教師職業吸引力切實增強；八是加強師德建設，廣大教師立德樹人的責任感和使命感明顯提高。
教師隊伍整體師德水平較高，完善制度求長效
問：日前，教育部出臺了《關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，請介紹一下將如何通過制度規範師德行為？
答：意見提出，從教育、宣傳、考核、激勵、監督、懲處、保障等七個方面建立健全師德長效機制。第一，創新師德教育，要求師範生培養、新任教師崗前培訓、在職教師培訓都必須開設師德教育課程。第二，加強師德宣傳，採取多種形式大力宣傳正面典型，同時及時回應師德建設中出現的熱點、難點問題。第三，嚴格師德考核，明確師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，並在教師資格定期註冊、職務（職稱）評審、崗位聘用、評優獎勵和特級教師評選等環節實行一票否決。第四，突出師德激勵，將師德表現作為評優獎勵的必要條件，作為晉職晉級、人才培養的優先條件。第五，強化師德監督，建立師德年度評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調查分析制度和師德輿情快速反應制度，並建立行之有效的師德投訴、舉報平臺。第六，規範師德懲處，對違反職業道德行為發現一起、查處一起，絕不姑息。第七，注重師德保障，明確各級教育行政部門主要負責同志和中小學校長是第一責任人。
教師隊伍建設是世界性問題，解決路徑適合國情是關鍵
問：與世界教育發達國家相比，我國教師隊伍建設應從哪些方面加大工作力度？
答：進入新世紀以來，世界各國特別是一些經濟發達國家對教育更加重視，並將提高教師素質作為提高教育質量的關鍵因素和影響國家未來前途的決定性因素。
加強教師隊伍建設，對各國教育提出了四個方面的共同挑戰：一是師資來源需要改善；二是教師地位需要提高；三是專業發展需要保障；四是師生比例需要縮小。如何解決好這些問題？關鍵是要找到適合自己國情特點的解決路徑。
上述四個問題也是當前我國教師隊伍建設面臨的主要問題。我們將採取有針對性的政策措施，進一步增強教師特別是農村教師的職業吸引力，通過多種方式吸引優秀人才長期從教，並不斷優化師資配置，促進教師專業發展，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
