新華社北京10月23日電(記者倪元錦)“區域性複合型大氣污染面前,任何一個地區不可能獨善其身。”環境保護部部長周生賢23日透露,為全面落實《大氣污染防治行動計劃》,近期將在重污染天氣監測預警、加大環境執法監管、制修訂法律法規、增強科技支撐大氣污染防治等方面著力。
23日,北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等六省區市主要負責人及環境保護部等國家部委在京舉行會議,共同商議京津冀及周邊地區大氣污染防治工作,逐步建立協作長效機制,進一步深化區域聯防聯控。
周生賢指出,京津冀及周邊地區在全國大氣污染最為突出、灰霾污染最為嚴重,城市之間污染相互影響顯著,大氣污染變化呈現明顯同步性,重污染天氣一般在一天內先後出現。
“以國慶期間霧霾為例,2日污染高值區首先在河南中北部和河北南部,繼而向東、向北蔓延至石家莊、濟南、滄州等地區,4日高值區迅速覆蓋北京、天津及河北北部。”他説。
周生賢表示,將儘快發佈《京津冀及周邊地區國家環境空氣質量監測網建設方案》,著力構建統一佈局的國家環境空氣質量監測網絡;加快推進京津冀及周邊地區重污染天氣預警系統建設,做好重污染天氣過程的趨勢分析,及時發佈空氣質量監測預警信息。
周生賢指出,在環境執法監管方面,依據最高法、最高檢關於辦理環境污染刑事案件若干法律問題的司法解釋,對企業環境違法行為中,涉嫌環境污染犯罪的,一律移送司法機關追究有關責任人的刑事責任,提高環境執法監管的震懾力。
“大氣污染防治專項資金、能源行業加強大氣污染防治工作方案、耗煤項目煤炭減量替代管理辦法、考核辦法等‘大氣十條’的配套政策,力爭在2013年底前發佈實施。”周生賢説。
據了解,環保部正研究起草《大氣污染防治法》,重點解決環保“守法成本高、違法成本低”等癥結,開展排污許可證管理條例和機動車污染防治條例的研究論證;啟動清潔空氣研究計劃,重點解決污染物動態排放清單、預警應急、達標策略等關鍵技術。