新華社北京10月24日電(記者王希)記者24日在海關總署舉行的記者會上獲悉,全國海關將於11月1日起全面深化區域通關業務改革,主要內容包括拓展“屬地申報、口岸驗放”模式功能、推行公路轉關作業無紙化以及擴大跨境快速通關改革範圍。
海關將在“屬地申報、口岸驗放”模式功能的基礎上進一步拓展,對在分類管理評價中為AA類企業的貨物實行“屬地申報、屬地放行”方式,即企業可根據自身實際情況,自主選擇向進出口貨物的收發貨人或其代理人所在地海關申報,並在屬地海關直接辦理貨物放行手續。同時,此次改革還將進一步擴大“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用範圍。
海關總署監管司副司長苗躍學表示,通俗地講,屬地海關是企業所在地海關,對企業進行日常監管。口岸海關是指貨物實際進出境地的海關。實行“屬地申報、屬地放行”方式的貨物,企業可在屬地海關辦理貨物放行手續,直接到口岸地存放貨物的監管場所提取貨物。這種模式將原來企業需到口岸遞交紙質單證辦理放行手續,再到貨物存放場所提貨的兩步變為直接提貨一步,節省了往返于屬地海關和口岸海關接單現場之間的人力與時間成本。
據介紹,自12月1日起,在應用安全智慧鎖、卡口前端設備、衛星定位裝置等物聯網設備以及卡口信息化管理系統的基礎上,海關將推行公路轉關作業無紙化。此外,自明年5月1日起,在啟用公路艙單的基礎上,海關還計劃將跨境快速通關改革範圍擴大至廣東省內各直屬海關。
海關總署新聞發言人張廣志表示,此次改革以“守法便利、違法懲戒”為導向,有利於營造公正、公平的貿易環境。同時深化區域通關改革順應了區域經濟發展和國家産業梯度轉移的要求,有利於進一步減輕口岸一線通關壓力,實現海關有效監管和企業便捷通關的“雙贏”。