新華社北京１０月２５日電（新華社記者 侯雪靜、何雨欣）國家稅務總局最新數據顯示，截至９月１６日，全國營改增試點納稅人共申報８月稅款１２５．３７億元，其中２４個新擴大試點地區納稅人申報稅款３９．２８億元，減稅４３．９７億元，標誌著新老稅制平穩過渡。

    ８月１日，交通運輸業和部分現代服務業營改增試點推向全國。營改增這一從兩個稅種入手的“小切口”改革，對中國經濟的觸動之深，影響之廣前所未有。

    營改增從“道道徵稅、全額徵稅”向“道道徵稅、道道抵扣”轉變，最直接減輕納稅人負擔。以湖北省襄陽市為例，自去年１２月１日試點以來，全市３４６１戶營改增納稅人中，共有９４．９％的納稅人稅負下降，平均降幅達到２１．７％。

    “對企業來講不單是幾個點稅率的變化，而是給整個産業注入活力。”中鐵第四勘察設計院集團有限公司財務部副部長周繼軍表示，營改增促進企業主輔業分離，專業化發展，要求企業重新找準産業鏈定位，引導企業突出主業發揮核心競爭力，實現産業升級。

    試點以來各地主輔分離趨勢明顯，同樣以湖北省襄陽市為例，納稅戶數由１０６７戶增加到現在的３４６１戶，增幅高達２２４．３７％。

    營改增表面上看是稅制結構的完善，實則觸及經濟結構調整，是“牽一髮動全身”的改革。

    遼寧省東軟集團股份有限公司高級副總裁張曉鷗説，以往業務環節越多稅負越重，營改增消除了重復徵稅。“企業從以前不得不外包，到主動尋求外包。”

    隨著非核心業務逐步剝離，企業龍頭地位更加穩固。此外，由於抵扣鏈條更完整，出口退稅更徹底，産品國際競爭力進一步增強，推動東軟這樣的行業龍頭企業逐步走向全球價值鏈的上遊。

    德勤稅務及商務諮詢合夥人林綏認為，營改增實際上是減少經濟發展的內部“摩擦力”，促進各産業間協作。

    財政部財科所副所長白景明表示，出現主輔分離趨勢是改革發揮了稅收自動調節機制，促進産業分工細化，小行業規模擴張將帶來新的經濟增長點。

    以東軟為例，外包業務增多帶動了産業集群化發展，促進市場主體迅速擴張。“在政策引導下，東軟未來可以將更多業務放在中西部地區，不僅降低了公司成本，還可為當地解決就業和貢獻ＧＤＰ。”張曉鷗説。

    湖北省國稅局副局長姜鋒表示，將以營改增作為契機推動地方一般預算收入迅速增長、實現企業利益、國家政策和地方財政“三贏”目標的實現。

    湖北省環宇車燈有限公司在營改增之後，註冊成立湖北環宇車燈有限公司研發中心。“在沒有成立研發中心的時候各部門都在‘吃大鍋飯’。成立子公司後，研發部門作為獨立的市場主體接受市場競爭，極大地激發了研發人員的潛力和積極性。”環宇車燈有限公司財務部負責人王超説。

    滴水藏海，企業內部優化反映了經濟結構的調整。王超説，原來混業經營時企業是“梭形”，營改增後強調生産和研發的專業化發展，向更為合理的“啞鈴形”發展。更為合理的企業架構直接帶來利潤的上升，“今年將實現１０００萬元的研發收入，較２０１２年增加７００萬元。”王超説。

    營改增目的不是讓輔業“單飛”，而是通過輔業帶動主業實現“雙飛”。武漢工貿有限公司營改增後，將物流業務剝離出來，成立了獨立的物流子公司湖北泰盛物流有限公司，依託原有物流渠道承接部分家電配送服務。

    “一方面可以培育新的利潤增長點，另一方面在提供物流配送服務的同時，可以將配送的範圍擴大至公司銷售的産品，實現實體和電商兩條腿走路的方式。”武漢工貿有限公司財務總監郭學宏説。

    遼寧省國稅局副局長常秀娟坦言，營改增是上下都叫好的改革，隨著納入試點行業的擴大，抵扣鏈條更加順暢，改革紅利將進一步釋放，對經濟內生力的推動不可小覷。