新華社北京１１月２９日電（倪元錦 魯暢）國家發展改革委應對氣候變化司、北京市發展改革委２９日召開的“２０１３年中國低碳發展戰略高級別研討會”透露，目前國家層面正在部署開展建立全國碳交易市場，北京將研究設置“低碳發展專項資金”。

    業內人士指出，碳交易市場可協同治理大氣污染，改善大氣環境質量，碳交易試點是中國推進節能減排、建立市場機制和推動經濟轉型過程中的重要里程碑。

    國家發展改革委應對氣候變化司副司長孫翠華指出，“全國碳交易市場”戰略包括制定全國碳排放總量控制制度，研究碳排放總量及其交易量的分配方法，建立企業溫室氣體排放的報告核查制度，出臺企業核算方法與報告指南，建立完善國家碳交易登記註冊系統，並對電力等重點敏感性行業以及國有企業如何參與碳市場交易開展專題研究。

    “下一步，北京將研究設置‘低碳發展專項資金’，鼓勵企業進行工藝改造，實現節能低碳目標。”北京市發展改革委委員洪繼元２９日在上述研討會上透露。

    洪繼元説，目前北京已協同周邊省區市簽訂碳交易研究的“六方框架協議”，探索推進跨區域的交易合作，為建立全國統一的碳交易市場探索經驗。

    “空氣質量、尾氣排放、高耗能産業轉移、重大項目落地、産業園區建設等，未來都有望跨省區市進行聯動考慮。”洪繼元説。

    ２０１３年是中國碳交易元年，根據國家發展改革委《關於開展碳排放權交易試點工作的通知》，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等七省市今年會先後陸續正式啟動碳交易試點工作。

    ６月１８日深圳碳交易市場首先上市，１１月２６日上海碳市場上線交易。２８日，北京市碳排放權交易試點正式開市，先期參與碳排放交易企業達４９０多家，其碳排放量約佔北京排放總量４０％左右，開市首日共達成４萬噸交易。在目前各試點省市公佈的碳交易試點名單中，工業企業是重點對象。