新華社南昌１２月８日電（新華社記者 王運才 程迪）發展不足是江西最突出的問題。追趕，成為最緊迫的任務。

發展粗放是江西經濟社會發展的痼疾。升級，成為追趕中待解的課題。

産業升級，開放升級，創新升級，區域升級，７月下旬省委十三屆七次全會以來，發展升級正匯成一股股洪流，成為贛鄱大地的主旋律。為與全國同步全面建成小康社會，江西砥礪奮進，在追趕中跨越，力闖發展升級新天地。

區域升級帶動開放升級

今年９月３０日，江西首條跨設區市公交線－－南昌市至九江市永修縣的１３９路公交路開通，邁出了“昌九一體化”實質性一步。南昌與九江在規劃、基礎設施、公共服務等領域的一體化，以及産業對接互補正穩步推進，昌九同城效應初顯。

今年７月底，江西提出“昌九一體化”戰略，對接長江中游城市群－－中國經濟增長“第四極”的崛起，實現省會南昌與沿長江城市九江的“雙核”帶動發展。這是江西推動區域升級努力的一部分。

區域升級可增強經濟發展升級支撐力。江西省發改委主任李安澤説，贛北“昌九一體化”形成鄱陽湖生態經濟區建設的“龍頭”，贛南等原中央蘇區振興發展正在推進實施。江西發展的“兩翼”也在展開：今年８月和１１月江西陸續出臺專門方案和實施意見，加快推動贛東北參與長三角、海西經濟區等沿海發達地區分工合作；支持贛西地區與南昌大都市區、長株潭城市群合作對接，融入長江中游城市群。至此，江西構築起“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局。

區域升級帶動開放升級，增強經濟活力。在區域升級推動下，江西水陸空立體化交通體系逐漸形成，與長三角、海西經濟區、武漢都市圈等區域的互動不斷深化。以此為依託，江西努力搶佔新一輪擴大開放、承接産業轉移的制高點，打造江西開放型經濟升級版。今年前１０個月，江西進出口總額為３０９．６２億美元，同比增長１３．５％；實際利用外商直接投資６０．６２億美元，同比增長１０．４％。

創新升級驅動産業升級

經過１４年攻關，研製出我國首臺全自動血細胞分析儀，打破了國外技術封鎖和市場壟斷，使單臺此類分析儀售價由３０萬元下降為２萬多元。創造這個奇跡的江西特康科技有限公司，是南昌國家高新技術産業開發區孵化出的自主創新龍頭企業。為鼓勵企業創新，南昌高新區相繼出臺一系列扶持政策，設立創新基金。

目前，南昌高新區已建立２０個國家級創新平臺，擁有自主知識産權專利産品１０００余項，園區完成了從傳統産業到戰略性新興産業轉型的“驚人一躍”。

産業升級是發展升級的核心。為推進發展升級，江西通過推動産業升級，加快構建具有江西特色和比較優勢的現代産業體系。今年６月，江西出臺《深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》及８個配套文件，提出加快形成以戰略性新興産業為龍頭、先進製造業為支柱、生産性服務業為支撐的現代工業體系。

創新升級助力産業升級。為深化創新升級，以科技創新突破帶動産業發展全面升級，今年江西出臺促進科技創新加快升級的實施方案，每年組建約５個産學研用協同創新體，建設約１０個省級産業技術創新戰略聯盟，篩選２０至３０家上市培育重點高新技術企業。

通過一系列扶持政策實施，江西正加快形成比較合理的特色工業産業體系，産業升級成效初顯端倪。今年前三季度，新能源汽車與動力電池、生物及新醫藥、航空製造等江西十大戰略性新興産業實現主營業務收入７８３３．２５億元，同比增長１６．５％，對江西工業發展貢獻率為４５．１％。

機制升級推動發展升級

今年，一場考核風暴席捲了江西高安市所有鄉鎮。高安市將全市２３個鄉鎮（街道、景區）劃分成５個不同考核區域，根據區域自身條件和特色實行差異化分類考核。

“鄉鎮自選發展重點，宜工則工、宜農則農，都有機會拿第一。多做ＧＤＰ不一定吃香。”高安市委書記聶智勝説：“差異化考核讓鄉鎮必須尋找符合自身實際的加快發展路徑，提高發展質量。”

江西生態環境優良，森林覆蓋率達６３．１％，但社會經濟發展處於全國中下水平。江西省委書記強衛説，面對新形勢和新任務，江西不發展不行，發展慢了也不行，發展不好更不行。江西加快發展升級勢在必行。

思路決定出路，理念引領轉變。今年，江西率先建立“綠色”市縣考核體系，區分各地發展基礎、發展條件和主體功能區規劃上的差異，江西對１１個設區市和１００個縣（市、區），按照重點開發區、農業主産區、重點生態區三類劃分，進行差別化分類考核評價。這意味原來低水平重復和破壞生態的低質量粗放發展在考核上將被大打折扣，倒逼各地加速發展的同時加快技術創新和産業結構調整。

機制的轉變激發了發展活力。今年前三季度，江西主要經濟指標保持了兩位數的增長，增幅高於全國平均水平；其中財政總收入增長１５.６％，規模以上工業增加值增長１２.３％。