新華社合肥12月16日電(記者 張紫赟)整合涉農資金,以避免“撒胡椒面”;村企共建,實現以工促農、工農互惠;農民自籌資金,發揮主體作用。今年以來,安徽省銅陵市以增加財政專項投入為先導,探索構建農民群眾、社會資金等各方面參與的多元化投入機制,有效破解了長期阻礙美好鄉村建設的資金難題。
為統籌城鄉發展、讓廣大農民共同分享現代化成果,安徽于2012年9月全面推進美好鄉村建設,涉及農村環境整治、産業提升等多方面。然而,由於支農政策缺少有效整合,許多項目資金變成“撒胡椒面”,加上農村人口多、建設任務繁重,資金緊缺成各地市普遍遇到的難題。
對此,在全市安排1.25億元專項資金基礎上,銅陵市通過對全市涉農項目資金進行梳理統計,編制整合涉農項目資金指導目錄,組織相關涉農部門報送年度計劃,將整合後資金集中投放到美好鄉村建設。
作為工業化率近70%的城市,銅陵市響應中央以工補農、工農互惠的號召,倡導企業支持美好鄉村建設。同時,堅持市場化導向,鼓勵企業到農村發展適合産業化經營的現代農業與鄉村旅遊,帶動形成一村一品。
獲得企業1000萬元支持的銅陵市金鳳村正在進行房屋改造,村委會主任錢雲紅告訴記者:“與企業共建,不僅讓農民看到村貌變化,而且通過發展旅遊業,可以讓農民增強致富信心,發展多种經營。企業也能拓寬發展領域,實現共建共贏。”
此外,銅陵市採取以獎代補、以物代補、先建後補等方式,鼓勵農民自主投入建設美好家園。截至11月底,全市農民自籌資金7181萬元,按照建設規劃要求,自主投入實施室內、房上、宅旁的美化、亮化和綠化。