新華社北京１２月２６日電（記者 韓潔、高立）今年的中央農村工作會議明確提出，要加大農業投入力度。同時，通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的産業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

    近年來，城鎮化的快速推進帶來大量農村勞動力的向外轉移，面對“空心化”的農村，如何解決“誰來種地”問題，如何讓農民願意留在土地上，關係到國家糧食安全以及經濟社會發展的大局。此次中央農村工作會議提出“讓農民成為體面的職業”的新表述，讓人眼前一亮。

    讓農民成為體面的職業，意味著要保證種地農民能獲得理想的收入，這就需要政府繼續加大對農業的投入力度，尤其是加大對家庭農場、專業大戶、産業化龍頭企業等新型經營主體的扶持，從土地規模化經營中獲得更多收益。

    然而，在當前經濟仍面臨下行壓力以及財政收入增速明顯放緩背景下，財政收支矛盾十分突出，未來財政如何繼續支持農業發展備受關注。

    在２６日結束的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉明確表示，不會減少“三農”投入力度，下一步還要加快完善相關財稅政策措施，支持實施農業可持續發展新戰略，加快轉變農業發展方式。

    在加大農業投入的同時，如何提高資金使用效益、確保有限資金用在刀刃上，至關重要。樓繼偉強調，要切實增強財政投入的針對性、精準性和實效性。

    建設優質高産高效的高標準農田，是保障我國糧食安全的重要舉措，也是財政資金支持農業生産的重點。

    “明年要調整農業綜合開發思路，優化佈局，整合項目，集中投入。”樓繼偉説，要探索新型農業經營主體建設高標準農田的機制，提高國內農業綜合生産能力。

    財政部數據顯示，過去十年，我國農業綜合開發已打造２．７億畝高標準農田，累計新增糧食生産能力８１０億斤，為國家糧食生産連年增收貢獻了四分之一的糧食綜合生産能力。

    樓繼偉還提出，要充分利用“兩種資源、兩個市場”，均衡有序擴大部分農産品國際貿易規模。建立完善“儲備調節市場、進口充實儲備”的運行機制，搞好國內農産品供給、國內儲備與進口之間的銜接，保障國內市場供應和價格穩定。

    此外，以市場調控機制保障農民種糧收入，也是“讓農民成為體面的職業”的一個重要思路。樓繼偉提出，要完善農産品價格和市場調控機制。推動最低收購價格和臨時收儲政策向“價補分離”轉變，組織開展大豆、棉花目標價格補貼試點。

    在支持實施農業可持續發展戰略方面，樓繼偉指出，要在確保國家糧食安全的前提下，支持農業“休養生息”，推進耕地修復與保護，紮實穩妥地開展重金屬污染耕地修復和地下水超採漏斗區耕地治理試點，啟動新一輪退耕還林，切實加強濕地保護。要支持保護性耕作，開展有機高效肥、低殘留農藥施用等試點，推廣應用旱作農業技術。