城鄉互動、海峽同榮、全球領跑——
國家旅遊局局長邵琪偉談全球視野中“行走的中國人”
新華社北京１月７日電（記者錢春弦）“行走的中國人”，是業界對遍佈國內外各大旅遊城市、風景名勝地的我國旅遊者的形象稱呼。國家旅遊局局長邵琪偉７日在接受新華社記者專訪時説，從時尚的大都市到紅火的“農家樂”，從名山大川到博物館、藝術館，從享譽世界的知名景區到風情獨特的街道小鎮，“行走的中國人”已名副其實成為全球旅遊業發展的帶動者。
鄉村旅遊新景觀：統籌城鄉帶動就業
記者：一直以來，旅遊在統籌城鄉發展中發揮了積極作用。目前這方面情況如何？
邵琪偉：隨著國民經濟的快速發展和工業化、城鎮化的深入推進，擁有田園風光的廣袤鄉村對廣大城鎮居民具有越來越大的吸引力。大量城鎮居民的下鄉旅遊休閒，可以讓一部分農民不離土、不離鄉，就地就近轉化為三産從業人員，通過提供住宿、餐飲、娛樂、銷售手工藝品和農産品等方式來增加收入，提高農業和農産品的經濟附加值。
與此同時，城市遊客的到來還帶來了現代化的生活理念和生活方式，潛移默化地促進農民原有生産和生活方式的轉變，使農民不離土不離鄉即可安居樂業、豐衣足食，生活在清新的自然風光中，享受著現代文明。可以説，鄉村旅遊在依託農村生態環境、依託農村傳統文化的同時，也極大地促進了農村生態環境的保護和傳統優秀文化的傳承發展，促進了農民增收、農業增效，成為旅遊業促進全面建成小康社會建設在“三農”問題上的一個重要閃光點。
最新統計表明，２０１３年我國鄉村旅遊蓬勃發展。全年農家樂等鄉村旅遊經營戶新增２０多萬家，總量已達１７０多萬家，營業收入可達２８００億元，帶動超過３０００萬農民受益。農家樂不只是城鄉結合部才有的景致，在革命老區包括“老少邊窮”地區，紅色旅遊正成為經濟增長、農民就業致富的新渠道。２０１３年，隨著《２０１１－２０１５年全國紅色旅遊發展規劃綱要》的推進落實，我國紅色旅遊持續增長。紅色旅遊在弘揚革命傳統和愛國主義教育中的作用進一步凸顯。全國紅色旅遊年接待遊客７．６７億人次，綜合收入達１９８６億元。
海峽旅遊新境界：旅遊圈呼之欲出
記者：您最早倡議建立“海峽旅遊圈”，被兩岸旅遊業界普遍看好，目前發展情況如何？
邵琪偉：我可以告訴你一組最新數據：２０１３年大陸與台灣旅遊雙向交流規模預計達到８００萬人次。大陸開放居民赴臺旅遊５年來，累計為台灣帶去５００多億元人民幣的旅遊收入，推動台灣旅遊收入佔ＧＤＰ比重由２．９４％上升到４．６３％。海峽兩岸文脈相承，擁有骨肉親情，加強合作具有天時、地利、人和優勢。從海峽西岸入手，聯合東岸，打造“海峽旅遊”品牌，有望將海峽兩岸旅遊區建設成為世界級旅遊目的地。
隨著我們進一步落實支持港澳發展和惠臺涉旅政策，兩岸四地旅遊交流合作正在結出碩果。２０１３年，我們組織４０００多名港澳臺學生到廣東等地開展修學活動。預計２０１３年內地與香港、澳門旅遊雙向交流分別達到１．１８億人次、３９４２萬人次。“海峽旅遊圈”超出了狹義的西岸和東岸，珠江三角洲地區迅速融入，面向京津冀、長三角地區，“海峽兩岸旅遊圈”概念北上也逐步形成共識。
全球旅遊新期待：貢獻超過３０％的中國客
記者：旅遊業全球看中國，２０１４年及今後趨勢怎樣？
邵琪偉：２０１３年，我國出境旅遊人數將達９７３０萬人次。２０１４年我國旅遊業仍將保持平穩較快增長的發展格局，預計出境旅遊人數１．１億人次，增長１３％左右，首次突破１億人次大關。這從一定意義上體現了我國旅遊業以及我國旅遊者在全球的地位。
根據聯合國世界旅遊組織的數據，２０１３年全球國際遊客可增長５％，近１０．８億人次，高於年初預計。在國際金融危機繼續影響全球經濟的複雜背景下，保持這個增速很不容易。根據近年來國際旅遊的增長和中國公民出境旅遊增長數據的對比，中國對國際旅遊市場增長的貢獻超過了３０％。
世界旅遊業發展的重心正在逐步東移。２０１２年，歐洲仍然是最大的入境旅遊目的地，佔全球比重５１．６％，其餘依次為亞洲２６．４％、美洲１５．８％、非洲５．１％、太平洋地區１．２％。據預測，亞洲旅遊市場國際遊客接待量佔全球比重到２０２０年將達到３０％，２０３０年將超過３６％；而歐洲的比重將分別降至４９％和４１％。
從我國經濟社會發展大局看，中國政治穩定，經濟持續健康發展，人民生活水平不斷提高。黨的十八屆三中全會召開，將推動全面深化改革進入一個新階段，這為中國旅遊業發展奠定了堅實基礎。全球旅遊業對中國有期待。
需要特別強調的是，中國人出境看世界，世界也在看中國。希望更多的中國遊客能夠當好國家的形象大使，體現中國文明程度和國民素質修養。我們要持續抓好文明旅遊工作，加強對遊客的宣傳引導，使文明旅遊意識深入人心，使文明旅遊成為每一位遊客的自覺行為，使世界各旅遊目的地都能分享中國經濟發展成就，分享中華文化。
