回良玉在國家減災委員會全體會議上強調
以人為本　科學防控
堅決打好防汛抗洪救災這場硬仗

    新華社北京７月２９日電中共中央政治局委員、國務院副總理、國家減災委員會主任回良玉日前主持召開國家減災委全體會議，認真分析研究當前減災工作面臨的形勢和任務，進一步安排部署防汛抗洪和抗災救災工作。回良玉強調，今年以來，我國氣候異常多變，極端天氣事件頻繁，多種自然災害併發，汛情災情已呈嚴重發生態勢。目前我國仍處於主汛期，大範圍、高強度、持續性暴雨隨時可能發生，防汛抗洪責任重大，抗災救災任務艱巨。我們要以科學發展觀為指導，按照以人為本的要求，把保障人民群眾生命安全放在首位，依靠科學、依靠法制、依靠廣大軍民，振奮精神，迎難而上，堅決打好防汛抗洪救災這場硬仗，為構建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

    7月25日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家減災委員會主任回良玉在北京中南海主持召開國家減災委員會全體會議。新華社記者 饒愛民 攝

    回良玉説，今年我國降雨時空分佈極為不均，南方大範圍強降雨過程明顯增多，一些中小河流發生超歷史記錄的特大洪水，山洪、滑坡、泥石流災害頻發突發，損失嚴重。颱風來得早、強度大，登陸後持續時間長、行徑變化多端，侵襲面廣。部分地區旱情較重，森林火災多發，揚沙沙塵天氣增多，影響面大。高溫雷電、低溫雪災等其他災害也較重。面對嚴重的自然災害，在黨中央、國務院的正確領導下，中央有關部門及時啟動相應的應急預案，災區各級黨委政府高度重視、領導靠前指揮，廣大軍民團結奮戰、頑強拼搏，目前抗災救災工作正在有序進行，取得了顯著成效。

    回良玉指出，近年來我國全面加強災害應急管理能力建設，自然災害應急預案體系初步建立，國家抗災救災綜合協調機制進一步完善，防災減災知識科普宣教活動深入開展，減災國際交流與合作也取得新的進展。但我們也要清醒地看到，自然災害應急管理工作也還存在一些薄弱環節。特別是當前自然災害形勢嚴峻，防汛抗洪處於關鍵時期。各地區、各有關部門務必保持高度警惕，要對可能出現的災情和抗災救災工作的艱巨性、複雜性有清醒的認識，隨時準備迎接並戰勝各種突發自然災害。現在部分地區因災倒塌民房數量較多，交通、水利、電力、通訊等基礎設施毀損嚴重，有的地方多次重復受災，恢復重建工作面臨較大困難。北方部分地區幾季連旱，抗旱任務十分繁重。

    回良玉要求，各地區、各有關部門要把抗災救災工作擺在更加突出的位置，既要狠抓責任制的落實，又要加強減災能力的建設；既要搞好災前預防預警，又要強化災後緊急救援；既要抓緊災區恢復重建，又要統籌抓好生産發展；既要著眼建立長效機制，又要著手解決突出問題。當前，尤其要加強颱風和雨情汛情的監測，及時發佈預警信息，根據需要及時啟動相關預案，及時轉移受威脅地區的群眾，積極主動地防災避險保安。妥善安排災民的基本生活，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有乾淨飲水，有病能得到及時醫治。組織和指導受災群眾開展生産自救，抓緊做好因災損毀基礎設施和倒塌房屋的恢復重建工作，確保倒房群眾能夠在入冬前搬入新居。要按照重建與防災減災相結合、重建與改善群眾生活相統一、重建與當地總體規劃相銜接的原則，搞好規劃，科學選址，合理設計。要採取多種形式廣泛宣傳，普及預防避險和自救互救知識，切實提高公眾防災減災意識和能力。建立健全統一指揮、協調有序、運轉高效的抗災救災組織指揮體系，大力營造多數幫少數、無災助有災、全社會都來關心支持減災工作的良好局面。（完）