溫家寶對大型公共建築工程建設作重要批示
曾培炎主持召開座談會聽取專家意見
針對大型公共建築工程建設工作,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示,強調要從管理和制度上解決大型公共建築工程建設中存在的問題,採取綜合措施控制城市建設中貪大求洋、浪費資源、缺乏特色等問題。
9月8日,受溫家寶委託,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開座談會,聽取有關專家意見,並就《關於加強大型公共建築工程建設管理的若干意見》進行了討論。他強調,要用科學發展觀指導大型公共建築的建設工作,突出質量安全、資源節約和環境保護,促進城市建設健康發展。
曾培炎指出,大型公共建築是重要的公共活動場所,是城市風格和時代特徵的重要載體,與公共服務和社會管理密切相關。近些年來,我國大型公共建築逐步增多,品質不斷提高,增強了對經濟社會發展和居民生産生活的服務功能。但是,當前大型公共建築工程建設也存在不少問題。主要是對建築的使用功能、經濟適用、城市特色、歷史文化以及質量安全、節約環保重視不夠,過於追求外觀、追求高標準的現象較為突出,必須採取措施加以解決。
曾培炎強調,要用科學發展觀指導大型公共建築的建設工作,堅持以人為本,更加注重建築的使用功能,方便人民群眾的生産生活、方便公共服務和社會管理;堅持量力而行,立足國情和當地實際發展水平,合理確定大型公共建築的數量、規模和標準;堅持可持續發展,更加注重質量安全、資源節約和環境保護,實現建築物與人和自然的和諧相處;堅持突出特色,弘揚歷史文化和民族風情,體現建築文明,反映時代風貌,不斷創新建築作品;堅持統籌管理,切實發揮城市規劃的指導作用,健全法規,完善機制,加強監管,促進建築活動健康發展。
曾培炎對大型公共建築工程建設提出了五點要求。第一,建築特點要符合城市規劃,合理安排建築的佈局,綜合考慮城市整體風貌與周邊環境。第二,建築形式要服從建築功能,遵循內容決定形式、功能優先,講求適用,統籌考慮建設和運營成本。第三,建築結構要重視質量和安全,堅持質量第一、安全第一,確保施工安全、使用安全和對人體健康的安全,提高防禦自然災害和突發事件的能力。第四,建築工程要突出節約環保,突出抓好建築節能,大力推行節約用地,千方百計節約用水。第五,建築創作要體現特色與創新,繼承和弘揚優秀的傳統文化,吸收國外先進的理念和技術,在創新的基礎上不斷提高建築的品質和品位。
曾培炎最後強調,要從提高項目決策水平、改進工程建設管理、創造良好的建築創作氛圍、重視中小型公共建築的設計和建設等方面採取有針對性措施,提高公共建築建設和管理工作水平。
兩院院士、清華大學建築學院教授吳良鏞等十八位專家應邀參加座談會,並就大型公共建築工程的建設和管理髮表了意見。國務院有關部門負責同志參加了會議。