國務院召開發展循環經濟電視電話會議
曾培炎出席會議並強調 加快發展循環經濟
變廢為寶 化害為利 物盡其用 消除污染
大力提高資源利用效率和效益

    12月21日，國務院召開發展循環經濟電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。 新華社記者 李學仁 攝

    12月21日，國務院召開發展循環經濟電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話，強調發展循環經濟是資源節約與環境保護的重要紐帶，是落實科學發展觀的重大舉措。要以體制創新和技術創新為動力，以資源節約、綜合利用、清潔生産為重點，加快發展循環經濟，促進經濟社會全面協調可持續發展。

    曾培炎在講話中説，發展循環經濟是一項創新性很強的工作。要加快發展循環經濟，使資源回收利用、循環使用，把廢棄物化害為利、變廢為寶，從根本上緩解資源供給的壓力，從源頭上減少污染物的産生，通過節約降耗和培育循環利用産業提高經濟效益，把轉變經濟增長方式落到實處。

    會議指出，發展循環經濟要著力推進六項重點任務：一是切實加強能源資源節約。抓好工業、交通、建築三大領域和九個重點行業的節能工作，實施十大重點節能工程，推進千家重點企業節能行動，加強節材、節水、節地工作。二是全面推行清潔生産。加大産業結構調整力度，加快淘汰一批污染嚴重企業，著力改造一批重點企業，重點監管一批消耗高、污染多企業，限期治理一批不達標企業，嚴格控制污染物排放總量。推進清潔生産改造，加強清潔生産審核，鼓勵企業生産和使用清潔能源、無毒無害原材料。三是著力推進資源綜合利用。加強礦産資源的綜合勘查和開採，推進綜合利用。以城市、資源開發區和工業園區為平臺，實行産業集聚發展、企業集中佈局、污染集中處理和廢氣物的循環利用。四是廣泛開展再生資源回收利用和廢舊産品再利用。建立城市生活垃圾分類收集和分選系統，推行廢舊金屬等再生資源回收利用，提倡閒置物品和舊物品的調劑使用。推進廢舊機電産品的回收利用和再製造，建立生産者責任延伸制度。五是繼續抓好循環經濟試點。推進重點行業及企業、重點領域、重點園區、重點地區和城市試點，探索循環經濟發展的有效模式，搞好分類指導，發揮示範作用。六是努力增強循環經濟技術創新能力。以企業為主體，加強循環經濟領域關鍵技術和共性技術的研究開發。以項目為依託，推進循環經濟技術裝備的研發製造，發展專業化的技術、諮詢、管理服務。

    會議從減量化、再利用、資源化、無害化以及體制機制等方面，提出了全國“十一五”循環經濟發展的主要目標：單位國內生産總值能耗下降20％左右，單位工業增加值用水量下降30％，機電産品再製造達到一定規模，礦産資源綜合利用率提高5個百分點，工業固體廢物綜合利用率提高到60％，主要污染物排放總量減少10％。

    會議要求，所有城市到2010年禁止使用實心粘土磚；所有新建燃煤發電機組同步安裝並運行脫硫設施，已建燃煤發電機組在2015年以前全部完成脫硫改造；水泥行業現有日産2000噸以上和新建的新型幹法水泥生産線，要安裝或建設低溫餘熱發電設備；鋼鐵行業現有1000立方米以上高爐和新建高爐，要安裝或建設爐頂壓差發電設備。

    會議強調，各地區、各部門要進一步統一思想，切實加強組織領導，進一步搞好規劃，抓緊出臺政策措施，儘快健全法規體系，廣泛動員社會力量，力爭在新的一年邁出實質性步伐。

    國家發改委主任馬凱以及地方和企業代表等作了典型發言，國務院副秘書長張平主持會議。中央國家機關有關部門負責人、部分中央企業和行業協會負責人在北京主會場參加了會議。