溫家寶到北京市社區考察
城鎮居民基本醫療保險工作

    7月21日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到西城區德勝街道社會保障事務所、居民小區和社區衛生服務中心，圍繞城鎮居民基本醫療保險、社區醫療衛生體系建設等問題進行調查研究。這是溫家寶在西城區教場口六號院看望社區居民。 新華社記者　姚大偉　攝

    今天（21日）一大早，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇、市長王岐山等陪同下，來到西城區德勝街道社會保障事務所、居民小區和社區衛生服務中心，圍繞城鎮居民基本醫療保險、社區醫療衛生體系建設等問題進行調查研究。

    8時50分許，溫家寶首先來到德勝街道社會保障事務所。他向工作人員、前來諮詢的社區居民詳細了解居民醫療保險實施情況，並召開座談會聽取大家意見。

    “今天是週末，我利用這個時間來做點調查研究。我來提問，請大家説。”溫家寶講了幾句開場白就轉入正題。社區內能夠享受醫療保險的人有多少？能否做到人人享有醫療保險？社區醫療衛生服務體系狀況怎麼樣？病人不出社區能不能看病？能不能將三級醫院的醫生吸引到社區來？城鎮居民醫療保險制度試點工作進展得怎麼樣？一個多小時的座談會上，溫家寶提出一系列的問題，北京市勞動和社會保障局、西城區及街道的同志一一回答了總理的提問，詳細介紹了有關情況。北京從2001年起啟動了職工基本醫療保險制度改革，今年將從9月起實行城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度，將“一老一小”納入醫保體系。為保證改革的順利實施，北京市還制定了一系列配套措施，如建立醫院對口支援社區機制、建設醫療衛生共同體信息平臺等。

    聽了大家的發言，溫家寶十分高興。他充分肯定了北京市醫療保障工作取得的成績。他説，國家正在組織研究醫療衛生體制改革方案，這是一項十分艱巨複雜的任務。建設社區醫療衛生服務體系和建立城鎮居民基本醫療保險制度是整個醫療改革的重要組成部分，從方案設計、制度建立、體系建設都要遵循公益性的原則。各地要區分不同情況，因地制宜，水平可以不同，但重在制度建設和廣泛覆蓋。要廣泛向群眾宣傳解釋，調動大家的積極性。社區醫療體系建設要和整個醫療衛生體制改革相銜接，統籌考慮醫療體制、醫保體制、醫藥購銷體制的改革。

    座談會後，離開社會保障事務所時，正好遇上一些前來進行諮詢的居民。溫家寶和她們親切交談起來。她們告訴總理，來這裡為孩子辦理入保手續。總理問“這個政策好嗎？”“太好了。”大家異口同聲地説。

    溫家寶來到較場口六號院看望社區居民。在社區設立的醫保工作諮詢桌前，73歲的馬英傑正在諮詢。聽説這位老人還沒有享受醫療保險，總理問他：“你願意入保嗎？”“當然願意。我有個侄子，他幫我交上300元，政府要拿1100元，今後看病就放心了。‘一老一小’政策太好了，解決了後顧之憂……”老人回答。“我們剛開始做這件事，還得一步一步加以完善。”總理説。

    溫家寶又來到退休工人劉淑霞和無業人員宋芝平家，了解生活以及參加醫療保險的情況。在劉淑霞家，聽説她上小學二年級的外孫做過手術，溫家寶關切地詢問起孩子的情況。“辦醫保了嗎？”“辦了。一老一小都辦了。”劉淑霞的女兒馬濤回答。“對。你們家也正好是一老一小。‘一老一小’這個政策的名字起得好。一老一小，應該特別受到社會的關心。”

    最後，溫家寶來到德勝社區衛生服務中心。看到這裡有比較齊全的醫療設備，還研製出了高血壓規範化治療軟體、新型兒童免疫接種臺，感到十分高興。他勉勵社區醫務人員繼續努力，進一步提高診療水平。

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我國多層次醫保體系初步形成 參保人數達1.66億

    資料圖片：6月13日，長春市綠園區星馳社區工作人員（左）正在為參加城鎮居民基本醫療保險的居民辦理相關手續。長春市綠園區星馳社區自2006年11月開始，已經為600多名社區居民辦理了城鎮居民醫療保險，並根據相關補助政策，對部分下崗職工和“4050”人員分別進行補貼，緩解了群眾看病難、吃藥難的問題。 新華社記者 遲海峰 攝

    記者從7月7日在京召開的中國企業醫院大會上獲悉：截至今年５月底，全國參加醫療保障人數已達１．６６億，以城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新型農村合作醫療為主體，以城鄉社會醫療救助為托底的多層次醫療保障體系初步形成。

    據介紹，我國醫療保障體系建設的思路是補缺、擴面、統籌和管理。補缺是健全各類人員的醫療保障制度，讓人人享有基本的醫療保障。擴面是指擴大各類制度的覆蓋面，如擴大新型農村合作醫療。統籌主要是將各類醫保制度相互銜接、協調推進。在管理方面，隨著參保對象每年近千萬的增加，醫保工作量不斷增加，迫切需要提升服務能力，以更好地適應參保人員由“單位人”向“社會人”的轉變。