十一屆全國人大常委會一次會議在京舉行
吳邦國主持會議併發表重要講話
新華社北京３月１９日電 十一屆全國人大常委會一次會議１９日上午在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。他強調，今後五年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期。十一屆全國人大及其常委會要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心，突出重點，紮實工作，把人民代表大會制度堅持好、完善好，把依法治國基本方略貫徹好、落實好，把最廣大人民的根本利益實現好、維護好。
根據通過的議程，常委會會議經表決，任命王萬賓、喬曉陽、張少琴、曹衛洲、王慶喜、李連寧、何曄暉、孫偉、劉振偉為全國人大常委會副秘書長。
吳邦國在會上發表重要講話。他説，十一屆全國人大常委會和各專門委員會已經開始依法履行職責。我們要恪盡職守，勤勉工作，竭誠為國家和人民服務，不辜負全國各族人民的重托。他強調，堅持正確政治方向是做好人大工作的根本。我們在這個重大原則問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖。要增強堅持中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，增強堅持中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。一要充分認識實行人民代表大會制度的必然性，堅定不移地走自己的路。二要充分認識人民代表大會制度的本質特徵，理直氣壯地堅持自己的特色。他強調，我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體有著本質區別，人民代表大會與西方議會有著本質區別，人大和“一府兩院”的關係與西方國家國家機關間的關係有著本質區別，人大代表與西方議員有著本質區別。三要充分認識堅持和完善人民代表大會制度的核心所在，毫不動搖地堅持黨的領導。堅持和完善人民代表大會制度，根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，核心是堅持黨的領導。我們必須自覺堅持黨的領導，把黨的領導貫穿於人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面。
吳邦國説，我們走的是中國特色社會主義政治發展道路，這是中國共産黨領導中國人民選擇的符合我國國情和實際的唯一正確道路，是我國發展社會主義民主政治的唯一正確道路。我們深化政治體制改革，目的是不斷推進包括人民代表大會制度在內的社會主義政治制度自我完善和發展，必須堅持正確的政治方向。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保證黨領導人民有效治理國家，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要切實保證國家一切權力屬於人民，擴大人民民主，保證人民當家作主。要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。要堅持發揮社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，為黨和國家興旺發達、長治久安提供政治和法律保障。我們要積極借鑒人類社會創造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執政、“三權鼎立”、兩院制。
吳邦國指出，要努力把人大工作提高到一個新水平。要在提高立法質量的前提下，確保到２０１０年形成中國特色社會主義法律體系並不斷加以完善。要從中國國情和實際出發完善法律體系，要始終把提高立法質量作為加強和改進立法工作的重點，積極推進科學立法、民主立法，並使之制度化、規範化、程序化。要在充分調查研究的基礎上，立足長遠、著眼當前，切實抓住那些帶有普遍性和傾向性、經過努力可以解決的突出問題作為監督工作的突破口，從而增強人大監督工作的針對性。要充分發揮專門委員會的作用，特別是發揮各專門委員會人才薈萃、知識密集的特點和優勢。要按照民主集中制原則，依照法定程序，集體行使職權，集體決定問題。
吳邦國指出，加強常委會自身建設，對於充分發揮全國人大及其常委會作為最高國家權力機關、依法履行職責的工作機關和密切聯絡人民群眾的代表機關的作用至關重要。要加強學習，深入學習黨的十七大精神，深刻領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想，準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要抓緊學習憲法和法律，熟悉人大工作的議事規則和議事程序，掌握人大工作的必備知識。要廣泛學習各方面的知識，堅持理論聯絡實際，把加強學習與提高能力結合起來，更好地推動常委會各項工作。要完善制度，把加強常委會制度建設作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內容。要改進作風，堅持走群眾路線，堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發點和落腳點，自覺接受人大代表和人民群眾的監督，以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌做好人大工作。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛出席會議。最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
