11月26日，中國全國政協主席賈慶林在巴西國會發表題為《深化互利合作 攜手開創未來》的重要演講。新華社記者 樊如鈞 攝

　　新華社巴西利亞１１月２７日電 中國全國政協主席賈慶林于當地時間２６日在巴西國會發表題為《深化互利合作　攜手開創未來》的重要演講，全文如下：

深化互利合作　攜手開創未來 ——在巴西國會的演講

（２００９年１１月２６日，巴西利亞）

中華人民共和國全國政協主席　賈慶林

各位議員朋友，

女士們，先生們：

　　我很高興來到巴西國會同各位朋友見面，謹對薩爾內參議長兼國會主席的盛情邀請表示衷心感謝。巴西當代偉大思想家弗萊雷有一句名言，“巴西是熱帶中國”，這充分反映了我們兩國的相似性。２００１年，我曾有幸到訪貴國。時隔８年，我再次訪問美麗富饒的巴西，置身於熱情好客的巴西朋友之中，感到更加親切。首先，我謹向在座各位朋友並通過你們，向偉大的巴西人民，致以誠摯的問候和良好的祝願！

　　在這裡，我還要熱烈祝賀裏約熱內盧贏得２０１６年奧運會主辦權，這是裏約熱內盧的驕傲，是巴西的驕傲。我們願與裏約熱內盧分享籌辦奧運會的經驗，深信巴西人民將為全世界奉獻一場精彩、成功的體育盛會。

　　巴西是中國人民熟悉和喜愛的國家。貴國技藝精湛的足球、激情奔放的桑巴、美味香醇的咖啡，在中國早已家喻戶曉。裏約熱內盧迷人的陽光海灘、馬瑙斯神秘的熱帶雨林、伊瓜蘇氣勢磅薄的大瀑布，正吸引著越來越多的中國遊客前來觀光。我們高興地看到，巴西在加快經濟發展、提高人民生活水平、促進社會公正等方面取得了顯著成就，綜合國力不斷提升，在國際和地區事務中發揮著越來越重要的作用，成為最早走出國際金融危機、恢復經濟增長的國家之一。我們真誠地祝願勤勞智慧的巴西人民，在建設自己國家的道路上不斷取得新的更大成就。

　　中巴雖然相距遙遠，但兩國人民的友好交往源遠流長。早在１９世紀初，第一批中國僑民便遠渡重洋來到巴西，在這片肥沃的土地上播下了兩國人民友誼的種子。３５年前中巴建交，翻開了兩國友好交往的新篇章。１９８４年，鄧小平先生親切會見來華訪問的巴西總統菲格雷多，闡述了中國的對外政策，強調中國反對霸權主義，維護世界和平，中國永遠屬於第三世界。同時強調，中國很注意學習巴西通過實行開放政策實現快速發展的經驗。１９９３年，江澤民主席成功訪巴，雙方確定建立戰略夥伴關係，巴西成為與中國建立戰略夥伴關係的第一個發展中國家。２００４年，胡錦濤主席和盧拉總統實現互訪，共同確立了指導雙邊關係發展的四項原則，對推動中巴關係發展産生了重大而深遠的影響。近年來，在雙方共同努力下，中巴關係進入全面快速發展軌道，取得可喜成果。中巴政治互信不斷加深，兩國領導人保持密切接觸，雙邊對話與合作機制不斷完善。兩國政府正在積極制訂第一個為期５年的《共同行動計劃》，為未來兩國加強各領域、全方位合作描繪宏偉藍圖。中巴互利友好合作日益深化，務實合作開展得紅紅火火。目前，巴西是中國在拉美第一大貿易夥伴，而中國已成為巴西第一大貿易夥伴和最大的出口市場。兩國相互投資持續增長，務實合作領域已從紡織、服裝、輕工等傳統産業，擴大到能源、礦業、航空、汽車製造、機電設備等高端製造業及衛星研製和發射等高科技領域，堪稱南南合作和互利雙贏的典範。中巴同為新興發展中大國，在許多重大國際問題上有著共同或相似的利益訴求，兩國在二十國集團、“金磚四國”、發展中五國等多邊機制中相互支持，協調配合，中巴關係日益具有全局性影響。當前，中巴都處於快速發展的重要時期，都面臨著發展經濟、改善民生的任務。加強中巴合作，對於進一步提高我們兩國各自的發展水平，促進發展中國家共同進步具有重要意義。中方從戰略高度重視中巴關係，願與巴西人民相互學習、相互借鑒，成為真誠合作的好朋友、好夥伴，進一步充實中巴戰略夥伴關係內涵，開展更為緊密的合作，共享發展機遇，共同應對全球性挑戰，推動兩國關係持久、深入地向前發展，為實現世界各國的互利共贏、共同發展而不懈努力。

　　女士們、先生們！

　　今年是中華人民共和國成立６０週年。６０年前，中國人民經過近代以來１００多年的頑強奮鬥，終於奪取了中國革命的偉大勝利，實現了幾代中國人夢寐以求的民族獨立和人民解放，中華民族的發展開始了新的紀元。６０年來，勤勞智慧的中國各族人民同心同德、艱苦創業，戰勝各種艱難曲折和風險考驗，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了自強不息的壯麗凱歌。中國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家做主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。中國共産黨團結帶領中國人民經過不斷探索和實踐，走上了中國特色社會主義的康莊大道，從根本上改變了中華民族的命運。

　　——６０年來，我們堅定不移推進經濟建設，極大地解放和發展了社會生産力。１９５２年至２００８年，中國國內生産總值由６７９億元人民幣增加到３０多萬億元人民幣，年均增長８．１％。特別是改革開放３０年來，中國ＧＤＰ年均增長９．８％，是同期世界經濟年均增速的３倍多。２００８年底，外匯儲備達到１．９萬億美元，成為世界第一大外匯儲備國。目前，中國糧食、棉花、肉類、禽蛋等主要農産品，以及鋼、煤、水泥、化肥等２１０種工業産品産量居世界第一。生態文明建設紮實推進，環境保護不斷加強，森林覆蓋率從新中國成立初期的８．６％增加到目前的１８．２％，人工林保存面積佔世界人工林總面積近三分之一。

　　——６０年來，我們大力發展社會主義民主政治，極大地激發了億萬人民的積極性。我們堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，切實加強社會主義民主法制建設，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。中國的政治制度立足中國國情，既吸收了中國傳統政治文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個人民主權利，又能形成共同意志，集中力量辦大事，真正實現廣泛參與和集中領導的統一、社會進步和國家穩定的統一、充滿活力和富有效率的統一，顯示出了巨大的優越性。

　　——６０年來，我們不斷促進社會主義文化大發展大繁榮，極大地增強了中華民族的凝聚力。我們大力加強文化建設。近年來，１５歲以上人口平均受教育年限達到８．７年，科技人員達到４２００萬人，整體科技實力大幅度提高，文化産業增長速度保持在１７％以上，圖書、報紙、電子出版物的品種和總量連續５年居世界第一，全體人民的精神文化生活更加豐富，全民族的思想道德素質和科學文化素質顯著提高。２００８年，我們成功舉辦了北京奧運會、殘奧會，實現了中華民族的百年期盼，完成了海內外中華兒女的共同心願。當代中國人正以昂揚向上的精神姿態和前所未有的創造激情，譜寫著中華文化的壯麗詩篇，向著中華民族的偉大復興闊步前進。

　　——６０年來，我們著力保障和改善民生，極大地提高了人民生活水平。我們全面發展各項社會事業。１９４９年至２００８年，城鎮居民人均可支配收入從不足１００元增長到１５７８１元，農村居民人均純收入從不足５０元增長到４７６１元。扶貧開發取得歷史性成就，１９７８年到２００８年，中國貧困人口從２．５億減少到４０００萬，人民生活實現了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，成為第一個實現聯合國千年發展目標減貧目標的國家。我們用佔世界不到十分之一的耕地，成功地解決了佔世界近五分之一人口的吃飯問題。中國人均期望壽命從１９４９年的３５歲上升到７３歲，翻了一番多。

　　——６０年來，我們基本形成全方位對外開放格局，極大地提升了開放型經濟水平。我們積極推進對外開放。１９５０年，中國進出口總額僅為１１．３億美元，２００８年達到２．５６萬億美元，居世界第三。從１９９３年起連續１７年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家。２０００年至２００８年，境外投資累計１３１０．４億美元，年均增長６４％。去年，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率達到２２％，對全球貿易增長的貢獻率超過９％，已成為對世界經濟增長貢獻率最大的國家之一。去年以來，中國積極應對國際金融危機衝擊，促進經濟平穩較快增長，成為促進世界經濟復蘇的重要力量。

　　經過６０年不懈探索，我們深刻認識到，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。中國人民有信心、有能力建設好自己的國家，也有信心、有能力為人類文明進步作出自己應有的貢獻。儘管取得了巨大成就，但我們也清醒地認識到，中國仍是人口多、底子薄、發展不平衡的發展中國家，人均ＧＤＰ仍排在全球１００位之後，仍面臨艱巨的發展任務。中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時中國發展呈現一系列新的階段性特徵，出現一系列新情況新問題。我們將堅定不移堅持中國特色社會主義道路，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，推進全面建設小康社會進程，不斷開創中國特色社會主義事業新局面、譜寫人民美好生活新篇章。

　　在經濟全球化深入發展的大背景下，各國的發展息息相關。中國人民深知，中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。我們將堅定不移堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作，繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　女士們、先生們！

　　拉美國家是發展中國家的重要組成部分，是當今國際舞臺上的一支重要力量。加強同拉美國家的團結合作，是中國政府堅定不移的外交方針。新中國成立６０年來，中拉各領域友好合作取得長足進展。特別是進入２１世紀以來，中拉關係呈現全方位、多層次、寬領域發展的新局面，中拉之間的聯絡更加緊密，互補性日益凸顯，呈現出前所未有的良好態勢。中拉政治上更加相互信賴，中國同包括巴西在內的拉美國家在國際事務中保持密切溝通與合作。２００８年，中國發佈了首份對拉丁美洲和加勒比政策文件，表明中方從戰略高度看待拉美，願與拉美建立和發展平等互利、共同發展的全面合作夥伴關係。中拉經貿上更加相互融合，中國已成為拉美第二大貿易夥伴，２００８年雙邊貿易總額超過１４００億美元。相互投資成倍增長，截至２００９年８月，中國對拉美和加勒比地區非金融類直接投資存量達３４９億美元，已形成資源能源、基礎設施、製造業、高科技、農業等領域大型合作項目近百個。中拉交流上更加豐富多彩，在科技、文教、旅遊、新聞等人文領域開展了密切交流與合作。中國在９個拉美國家建立了２１所孔子學院，中拉文藝團組互訪不斷，共同舉辦各類文化活動，在拉美和中國分別掀起了“中國熱”和“拉美熱”，中拉人民的相互了解和友誼不斷加深。

　　當今世界正處於大發展大變革大調整時期，世界多極化和經濟全球化深入發展。中拉麵臨著國內發展的首要任務，也肩負著促進世界和平與發展的共同使命。中拉之間加強互利合作，不僅有利於各自保持良好發展勢頭，給雙方人民帶來更多實惠，而且有利於提升發展中國家整體實力，促進世界多極化和國際關係民主化發展，推動建立一個更加安全、和諧、繁榮的世界。２００８年１１月，中國國家主席胡錦濤訪問拉美期間提出發展中拉關係的三項重要方針，強調要牢牢把握共同發展的主題，堅持平等互利的基本原則，不斷開拓創新，開展廣泛全面合作，為中拉關係長遠發展指明了方向。中方願繼續同拉美國家攜手合作，把握時代機遇，應對共同挑戰，推動中拉關係邁上新臺階。在這裡，我願提出四點建議。

　　第一，堅持平等互信，進一步深化政治關係。平等互信是中拉關係發展的基礎。我們願同拉美國家繼續從戰略高度看待相互關係，保持高層往來和接觸，完善中拉各層級政治對話機制，努力夯實政治基礎。繼續在涉及主權和領土完整等重大核心利益問題上相互理解和支持。面對國際金融危機的衝擊和影響，我們願同拉美國家加強交流，開展合作，分享經驗，保持經濟持續發展，為世界經濟穩定發展作出積極貢獻。

　　第二，堅持互利共贏，進一步擴大務實合作。互利共贏是中拉關係發展的目標。我們願同拉美國家在發展中共進、在合作中共贏，深挖經貿潛力，發展平等互惠的貿易關係，共同抵制貿易和投資保護主義。發揮各自優勢，繼續深化雙方在製造業、基礎設施建設、能源和礦産開發等傳統領域合作，積極開展金融、高科技等新領域合作，不斷探索新方式，推動中拉經貿合作全面發展，為各自經濟可持續發展注入新的活力。為推動雙方企業開展戰略合作，中國政府願同拉美各國政府積極搭建平臺，提供各方面便利和服務。

　　第三，堅持世代友好，進一步密切人文交流。世代友好是中拉關係發展的方向。我們願同拉美各國一道，積極推動中拉社會各界廣泛開展交流，努力增進中拉人民相互了解和友誼，使中拉友好更加深入人心。同時，通過密切中拉人文交流，共同為豐富世界文明多樣性，推動世界和諧作出積極貢獻。中拉友好的未來在青年。我們要特別重視中拉青年之間的交流，向青年人提供更多的獎學金名額、培訓項目和訪問機會，為中拉青年相互理解、發展友誼創造條件，為中拉世代友好培養接班人。

　　第四，堅持求同存異，進一步加強多邊協作。求同存異是中拉關係發展的需要。中國和拉美國家雖然國情不同，但存在廣泛的共同利益。我們願同拉美各國密切磋商配合，積極開展真誠合作，共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全、金融安全和公共衛生安全等全球性挑戰，在國際和地區組織及多邊機制內發揮更具建設性的積極作用，敦促發達國家在增加投資和援助、減少貿易壁壘、加快技術轉讓、減免債務等方面落實承諾，更好地維護廣大發展中國家正當權益，推動建設更加公正合理的國際新秩序。

　　女士們、先生們！

　　氣候變化是對人類生存和發展的重大挑戰。妥善應對氣候變化，事關世界人民的福祉和長遠發展。中國作為負責任的發展中國家，主張通過切實有效的國際合作，共同應對氣候變化。日前中國政府確立了控制溫室氣體排放行動的目標，決定到２０２０年中國單位國內生産總值二氧化碳排放比２００５年下降４０－４５％，到２０２０年中國非化石能源佔一次能源消費的比重達到１５％，森林面積比２００５年增加４０００萬公頃，森林蓄積量比２００５年增加１３億立方米。這些行動目標體現了中方所能夠作出的最大努力，蘊含了１３億中國人民為全球應對氣候變化作出努力的最真誠意願，顯示了我們不畏挑戰、積極行動、走可持續發展道路毫不動搖的決心。我們的原則是“言必信，行必果”。中國還是一個發展中國家，總體發展水平還不高，發展經濟、消除貧困、提高人民生活水平的任務還很重。從中國的發展階段和國情看，我們自主確定的這些目標極具挑戰性，實現這些目標將面臨種種困難。但我們仍將採取一切可能的措施，確保目標的實現。這些行動目標不但符合“巴厘路線圖”關於發展中國家減緩行動的要求，更充分顯示了中國政府正在以實際行動積極推動“巴厘路線圖”取得進展、積極促進哥本哈根會議取得積極成果。

　　女士們、先生們！

　　中國唐朝詩人王勃有句詩：“海內存知己，天涯若比鄰。”中國和拉美雖然分處東西兩個半球，但共同的命運讓我們心手相牽，共同的目標使我們團結向前。讓我們牢牢把握時代潮流，全面深化互利合作，攜手開創中拉友好的光明未來，共同促進人類和平與發展的崇高事業！

　　謝謝大家。