形成中國特色社會主義法律體系座談會在京舉行
吳邦國發表重要講話　王兆國主持

    新華社北京１月２５日電（記者 楊維漢、崔清新）由全國人大常委會召開的形成中國特色社會主義法律體系座談會２４日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席座談會，併發表重要講話。他指出，新中國成立以來特別是改革開放３０多年來，在中國共産黨的正確領導下，經過各方面堅持不懈的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現有法可依。這是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

    中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國主持座談會。

    吳邦國強調，要充分認識形成中國特色社會主義法律體系的重大意義。第一，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基，從制度上、法律上確保中國共産黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，確保國家一切權力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨立、國家主權和領土完整，確保國家統一、社會安定和各民族大團結，確保堅持獨立自主的和平外交政策、走和平發展道路，確保國家永遠沿著中國特色社會主義的正確方向奮勇前進。第二，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創新實踐的法制體現，從制度上、法律上保障國家始終堅持改革開放的正確方向，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，推動我國社會主義制度不斷自我完善和發展。第三，中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發達的法制保障，從制度上、法律上解決了國家發展中帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題，為社會主義市場經濟的不斷完善、社會主義民主政治的深入發展、社會主義先進文化的日益繁榮、社會主義和諧社會的積極構建，確定了明確的價值取向、發展方向和根本路徑，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興奠定堅實的法制基礎。

    吳邦國指出，要認真總結形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗。改革開放３０多年來，在黨中央的領導下，我們成功走出了一條中國特色的立法路子，僅僅用幾十年時間就形成了中國特色社會主義法律體系，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這當中最重要的經驗有五條：一是堅持黨的領導。這是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是加強民主法制建設、做好立法工作的根本保證。二是堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。這是加強民主法制建設、做好立法工作的根本前提。三是堅持從中國國情和實際出發。這是加強民主法制建設、做好立法工作的客觀要求。四是堅持以人為本、立法為民。這是加強民主法制建設、做好立法工作的根本目的。五是堅持社會主義法制統一。這是加強民主法制建設、做好立法工作的內在要求。

    吳邦國強調，要深刻把握完善中國特色社會主義法律體系面臨的新形勢新任務，在新的起點上不斷開創立法工作新局面。他指出，社會實踐永無止境，立法工作也要不斷推進。建設中國特色社會主義是一項長期的歷史任務，完善中國特色社會主義法律體系也是一項長期的歷史任務。更何況中國特色社會主義法律體系本身就不是靜止的、封閉的、固定的，而是動態的、開放的、發展的。立法工作只能加強不能削弱。要把修改完善法律和制定配套法規擺在更加突出位置，在科學立法民主立法方面邁出新步伐，以適應形勢發展的需要，推動中國特色社會主義法律體系的與時俱進和發展完善。

    吳邦國最後強調，法律的生命力在於實施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關注、各方面反映強烈的問題。我們要在繼續加強立法工作的同時，採取積極有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施，維護憲法和法律的權威和尊嚴，堅持依法行政和公正司法，增強全社會的法律意識和法治觀念，確保各國家機關把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

    王兆國在主持座談會時指出，吳邦國委員長的重要講話通篇貫穿著馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，立意高遠、思想深刻、論述精闢，是做好新形勢下立法工作，加強社會主義民主法制建設，深入實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家的重要指導性文獻。我們一定要認真學習、深刻領會、積極宣傳、全面貫徹吳邦國委員長重要講話精神，努力在新的起點上開創立法工作新局面。

    路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國衛和王漢斌、盛華仁出席座談會。

    國務委員兼國務院秘書長馬凱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大法律委員會主任委員胡康生、全國人大常委會法制工作委員會主任李適時、湖北省人大常委會副主任周堅衛、中國人民大學教授許崇德、中國社會科學院法學研究所所長李林在座談會上發言。

    全國人大各專門委員會主任委員、部分副主任委員，在京全國人大常委會委員，全國人大常委會副秘書長，全國人大常委會工作委員會主任、副主任，中央有關部門負責人，國務院有關部門負責人，中央軍委有關部門負責人，有關人民團體負責人，各省、自治區、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表，有關專家學者等，共４００多人參加了座談會。

與時代同步 中國特色社會主義法律體系日益完善

    新華社北京１２月６日電 新華社記者 １２月１日，新修改的國家賠償法正式實施。其中，最為人關注的一條修改，是把“精神損害”納入了國家賠償範圍。

    “這次修改，將促進國家賠償邁上一個新臺階。”全國人大常委會法工委國家法室副主任武增説。

    在武漢，退休企業職工張玉春期盼説：“希望社保待遇能再提高一點。”保障水平低、異地接續難、標準待遇不公等社保問題，困擾著中國許多老百姓。令人們欣慰的是，剛剛通過的社會保險法，為破解上述難題提供了法制保障。

1997-2010年:中國特色法律體系建設邁出堅實步伐

    1997年，中共十五大首次明確提出：到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

    時光荏苒，13年轉瞬即逝。歷史走進公元2010年，中國共産黨人對世人的莊重承諾能否如期實現？數屆中國全國人大及其常委會經過不懈努力，在2010年這個時間“節點”上，交出了一份滿意的答卷：截至2009年底，中國現行有效的法律已達232部，現存有效的行政法規600多件，地方性法規7000多件，中國特色法律體系建設邁出堅實步伐。 >>>詳細內容