回良玉在全國加強和改進
最低生活保障工作電視電話會議上強調
堅持保基本可持續重公正求實效的方針
切實把符合低保條件的群眾納入保障範圍

    9月27日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在北京出席全國加強和改進最低生活保障工作電視電話會議並講話。新華社記者 謝環馳 攝

    國務院27日召開全國加強和改進最低生活保障工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調，最低生活保障是黨和政府為保障困難群眾基本生活而作出的一項基礎性制度安排。各地區、各有關部門要進一步提高思想認識，以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持保基本、可持續、重公正、求實效的方針，完善法規政策，嚴格規範管理，切實將所有符合低保條件的群眾納入保障範圍，提高工作透明程度，增強制度執行力度，擴大群眾參與深度，努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的低保工作格局。

    回良玉指出，最低生活保障是關係群眾衣食冷暖的民生工程，是夯實黨的執政基礎的民心工程，是分享改革發展成果的德政工程，是維護社會和諧穩定的同心工程。黨中央、國務院高度重視最低生活保障工作，經過多年努力，我國最低生活保障取得歷史性成就。全國城鄉低保對象基本穩定在7500萬人左右，符合條件的困難群眾總體實現了應保盡保。近五年，全國累計投入低保資金4151億元，城鄉低保標準分別增長了58%和105%，實際補助水平分別提高了136%和187%。最低生活保障政策體系比較完備，低保制度與就業扶持、扶貧開發、養老保險等制度有效銜接、形成合力，為廣大城鄉困難群眾構建了堅實的社會保障。

    回良玉強調，進一步加強和改進最低生活保障工作，要牢牢把握應保盡保、公平公正、動態管理、統籌兼顧的基本原則，不斷提高最低生活保障制度的科學性和執行力。要運用科學方法，合理確定低保標準，確保把有限的資金真正資助到那些急需幫助的困難群眾身上。要緊緊抓住完善對象認定條件、健全審核審批機制、保障群眾參與監督、強化監管查處機制、加強制度有效銜接等關鍵環節，抓緊研究制定低保家庭大額財産的標準和條件，明確核算和評估的具體辦法，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制，進一步規範低保申請、審核、審批等工作環節，建立低保投訴舉報核查制度，切實推進管理服務的規範化、精細化，為困難群眾提供更好的最低生活保障服務。

    回良玉要求，各地區、各部門要加強組織領導，專題研究，重點部署，切實加強和改進最低生活保障工作。要進一步完善政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與的低保工作機制，落實管理責任，建立責任追究機制，強化工作保障，充實加強基層低保工作力量，做好宣傳引導，全力維護好、保障好困難群眾的基本生活權益。

    中央和國家機關有關部門負責人在北京主會場出席會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生産建設兵團負責人，有條件的市（地）、縣（市）人民政府負責人在各地分會場出席會議。吉林、上海、河南、貴州省（市）人民政府負責人介紹了做法和經驗，民政部、財政部負責人作了發言。

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