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新華社:和諧社會不能缺少第三次分配
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月22日   來源:新華社

  新華社北京2005年10月7日電題:和諧社會不能缺少第三次分配

  新華社記者鹿永建、鄭黎

  國慶節前後,發生幾件令人深思的事。上海金茂大廈舉辦一場耗資百萬元的婚禮。安徽壽縣仇集村李多友家,五口人的午飯是蘿蔔纓子一盆菜。浙江寧波,一位中年男子向慈善分會捐贈108萬元不留名,只説想回報社會,人們稱他為“我想回報”。三件事從不同側面提醒我們,構建和諧社會必須大力倡導和培育第三次分配的機制。

  效率優先、兼顧公平的第一次分配,要在不斷規範的市場機制中實現。稅收等政府調控下的第二次分配則以公平為主,從而縮小初次分配造成的過大的收入和財富差距。第三次分配則是指動員社會各方面的力量,調動各方面的積極性,建立社會救助、民間捐贈、慈善事業、志願者行動等多種形式的制度和機制,是社會互助對於政府調控的補充。目前,寧波等地開始注重培育第三次分配機制,並取得一些成果,很有示範意義。

  第三次分配的作用是前兩次分配所不能替代的。從國際經驗來看,第三次分配在照顧孤寡老人、幫助殘障人群、保護弱勢婦女、收養孤兒、幫助失業者、貧困者、艾滋病者、行為偏差者方面,可以發揮特殊的作用。浙江省慈善總會善款的總額為18億元,其中寧波市為5.8億元,佔了近三分之一;寧波把這些錢用在助學、助困、助病方面,加上其他的捐助形式,有效地緩和了各利益群體間的矛盾,減少了社會在快速發展中的震蕩和衝突。

  主動、積極參加慈善、捐助和志願活動,幫助了別人,給自己帶來極大的快樂,可成為提高生活質量和人生境界的新天地。與那位在金茂大廈為婚禮一擲百萬的人士不同,寧波企業家儲吉旺白手起家創下了上億資産,卻將其中的2800萬元捐獻給困難群眾和公益事業。在民營經濟發達的寧波,這樣的“愛心”企業家有相當一批。前些日子,颱風剛離去,一幫青年志願者就相約在寧波恩美福利院探望殘疾兒童,給孩子們講故事、陪玩,獻了愛心也玩得很開心。與揮金如土相比,這樣的人生追求太值得提倡了。

  在這種社會互助形式裏,政府和黨員並非無所作為。寧波在積極推進完善社會第三次分配時,以各級黨員領導幹部、先富起來的企業家和廣大青年活躍分子這三個特殊群體為重點,把愛的資源整合起來,倡導人人向善的風尚。市委書記巴音朝魯帶頭,30150名黨員幹部參加結對幫困活動,起到示範帶頭作用,數以萬計的困難戶得到幫助。

  幫助弱者一定要注意受助者的人格尊嚴和心理感受。寧波某企業家匿名捐款多次、已達百萬元,留名“順其自然”;寧波許多人捐款不肯留名,也説是“順其自然”。這種“愛心要悄悄地給”捐助方式,對於心理上處於弱勢地位的受助人來説,精神壓力較小,便於他們以一種較平和的態度接受幫助,克服困難,走出陰影。

  願中國出現更多的“我想回報”、“順其自然”,使更多的人得到充滿愛心的幫助。