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人民日報社論:堅定信心,知難而進,
奪取改革和建設新勝利
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月05日   來源:新華社

    新華社北京1998年12月9日電

    中央經濟工作會議昨天在北京閉幕。會議以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,全面總結了今年的經濟工作,深刻分析了當前國際國內形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求,對改革和建設的一系列重大問題作出了部署。這是在我國改革開放和經濟建設處於關鍵時刻召開的一次重要會議,對於全面推進改革開放和社會主義現代化建設具有重要意義。

    即將過去的1998年,我們面對各種挑戰,經受了嚴峻考驗。亞洲金融危機蔓延和加深,對我國經濟造成不小的衝擊。南北水患,來勢兇猛,給災區群眾的生命財産造成重大損失,對國民經濟發展帶來不利影響。這些客觀因素和社會生活中長時間積累起來的各種矛盾交織在一起,使我們面臨著相當嚴峻和複雜的形勢。以江澤民同志為核心的黨中央綜觀全局,審時度勢,果斷採取擴大國內需求的措施,綜合運用財稅、貨幣和投資等宏觀調控手段,促進經濟的穩定增長。我國的改革開放和經濟建設取得巨大成就:工業繼續增長,農業取得好收成,人民幣匯率穩定,城鄉居民生活水平逐步提高。各項改革穩步推進,取得重大進展。特別是面對大洪水襲擊,在黨中央、國務院的領導下,軍民團結,萬眾一心,同洪水進行了氣壯山河的英勇鬥爭,取得了全面勝利。困難沒有壓倒中國人民,中國人民在同困難的鬥爭中形成了強大的凝聚力。偉大的抗洪精神正成為激勵我們奪取新勝利的巨大動力。在這不平凡的一年裏,我們取得這樣巨大的成就,確實來之不易。它充分表明,改革開放20年來積累起來的物質基礎,黨中央果斷及時的正確決策,全國各族人民同心同德的艱苦奮鬥,是我們經受考驗,克服困難,取得勝利最重要的原因。這些優勢,也充分展示了中國不可限量的發展前景。

    1999年,是我國改革開放和社會主義現代化建設承前啟後關鍵性的一年,也將是我們黨和國家歷史上具有特殊意義的一年。做好明年的經濟工作意義重大。中央對1999年經濟工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十五大和十五屆三中全會精神,繼續推進改革開放,把擴大國內需求作為促進經濟增長的主要措施,穩定和加強農業,深化國有企業改革,調整經濟結構,努力開拓城鄉市場,千方百計擴大出口,防範和化解金融風險,整頓經濟秩序,保持國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步,迎接建國50週年。

    根據這一總體要求,中央提出尤其要著重抓好三項重要工作,把握好四個重大問題。三項重點工作是:穩定和加強農業;深化國有企業改革;搞好金融工作。四個重大問題是:在保持經濟適度快速增長的同時,把工作的著力點放在優化結構、提高經濟增長的質量和效益上來;擴大國內需求、開拓國內市場;繼續實行積極的財政政策;在深化改革、促進發展的過程中,把確保社會政治穩定放在突出位置。各級黨委政府,要認真學習和堅決貫徹落實會議精神,堅定信心,知難而進,奪取改革開放和經濟建設的新勝利。

    堅定信心,知難而進,首先要正確地分析和把握形勢,把思想統一到黨的十五大精神和中央的重大決策和部署上來。正確認識形勢必須堅持兩點論。對1998年的工作,要看到我們取得的巨大成就和這些成就的難能可貴;也要正視存在的困難和問題。對於1999年的前景,既要看到國際大環境對我國經濟發展不利的一面,深化改革會使諸多深層次矛盾顯露出來,工作難度加大;也要看到世界發生大轉折帶來的機遇,深化改革為當前和未來發展提供了巨大舞臺。盲目自滿是不對的,悲觀失望也是不對的。形勢判斷準確,我們就能夠更加深刻地理解黨中央就當前經濟工作作出的一系列決策及其背景,在思想統一的基礎上統一步調,統一行動,聚精會神地全面貫徹落實黨的十五大精神和黨中央的各項決策。

    堅定信心,知難而進,必須緊緊依靠群眾,把億萬群眾的積極性和創造性發揮出來。人民群眾是改革和現代化建設的主體,是推動經濟發展和社會進步的最重要力量。越是改革攻堅,越是嚴峻考驗,我們就越要自覺堅持黨的群眾路線。實踐證明,人民群眾生氣勃勃的創造力是使我們的事業萬古常青的源泉。再大的困難和問題,只要和群眾商量,傾聽群眾的願望、意見和呼聲,汲取群眾的智慧,依靠群眾的奮鬥,就沒有克服不了的困難。各級領導要關心群眾生活,特別是要安排好城市下崗職工和災區、貧困地區群眾的生活。領導幹部要發揚勤政廉政、艱苦奮鬥的作風,深入群眾,深入基層,和群眾同甘共苦。

    堅定信心,知難而進,對各級領導幹部來説,要切實轉變作風,求真務實,扎紮實實做好工作。當前改革和建設任務十分繁重,我們面臨的形勢也十分複雜。任何的鬆懈和麻痹都可能給工作帶來嚴重後果。各級領導幹部要有強烈的事業心和責任感,兢兢業業,一絲不茍。要大興調查研究之風,努力了解實際情況,掌握經濟規律。特別是在社會主義市場經濟條件下搞建設,有許多新情況新問題有待於我們探索和研究。明年,大政方針已定,關鍵是要抓落實。要從實際出發,區別情況,分類指導,切忌一刀切,力戒形式主義。

    堅定信心,知難而進,必須加強和改善黨對經濟工作的領導。我們是在世界多極化和經濟全球化,國際競爭日趨激烈的大背景下進行社會主義現代化建設的。我們的幹部雖然在實踐中也積累了一定的經驗,但理論、知識素養還遠不能適應急劇變化的形勢和時代發展的要求。加強學習是我們取得領導經濟工作主動權的關鍵所在。中央一再強調,要學會用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,用政治家的眼光觀察和分析經濟,學會用現代的管理辦法管理經濟,這是一個十分重要的思想,意義深遠。全黨同志要不斷加強學習,要學習現代經濟、科學、文化知識,總結經驗,提高駕馭社會主義現代化建設的本領。

    讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,統一思想、堅定信心,抓住機遇、知難而進,團結一致、艱苦奮鬥,以改革和發展的新勝利,紀念改革開放20週年,迎接建國50週年。