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新中國檔案:文化體制改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月10日   來源:新華社

    新華社北京9月30日電 黨的十一屆三中全會以後,我國文化藝術事業迎來了改革發展的春天。1979年10月,鄧小平代表黨中央在中國文化藝術工作者第四次代表大會上的祝辭提出了新時期我國文化藝術事業發展的一系列指導方針,為文化領域的體制改革指明了方向。八十年代初,文化管理部門明確提出體制和管理制度改革的問題。從1983年國務院開始有計劃、有步驟地部署文化體制改革,到1985年中共中央辦公廳、國務院辦公廳批准文化部《關於藝術表演團體的改革意見》,部署對大中城市藝術表演團體進行佈局結構調整,文化領域體制改革邁出了堅實的步伐。1988年國務院批轉《文化部關於加快和深化藝術表演團體體制改革意見》,倡導“雙軌制”的改革思路。1996年十四屆六中全會通過的《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》第一次以黨的重要決議的形式強調,改革文化體制是文化事業繁榮和發展的根本出路。文化領域體制改革工作在探索中不斷推進。

    黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設,把文化建設提到前所未有的戰略高度,對深化文化體制改革、加快發展文化事業文化産業作出一系列重大部署,提出了一系列新觀點、新論斷、新要求。2003年6月,中央召開了文化體制改革試點工作會議,確定在9個地區和35個文化單位進行試點。經過兩年多的大膽探索、紮實工作,各地試點地區和單位基本完成了中央確定的試點任務,為改革向面上逐步推開提供了典型示範,積累了新鮮經驗。在認真總結試點經驗的基礎上,2005年底,中共中央、國務院下發《關於深化文化體制改革的若干意見》。2006年3月在北京召開的全國文化體制改革工作會議,科學分析了文化體制改革面臨的形勢和任務,深刻論述了文化體制改革的重大意義,對全面推進文化體制改革進行了具體部署。

    黨的十七大深刻闡述了文化建設的極端重要性,號召全黨更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮、提高國家文化軟實力。2008年4月,中央召開了全國文化體制改革工作會議,強調要深入貫徹落實黨的十七大精神,推動文化體制改革不斷取得新的實質性進展。文化藝術、廣播影視、新聞出版等領域的體制改革工作進入向面上推開、向縱深拓展的新階段。2009年8月14日至16日,中央文化體制改革工作領導小組在南京召開全國文化體制改革經驗交流會,分專題部署了文化體制改革重點工作。

    通過長期努力,文化體制改革取得了豐碩的成果,主要表現為︰初步形成了覆蓋全社會的公共文化服務體系,人民群眾的基本文化權益得到切實保障;培育了大批新型文化市場主體,文化産業規模迅速壯大;豐富和活躍了文化市場,人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求得到更好滿足;推動了文化産品和服務“走出去”,中華文化國際影響力進一步擴大。實踐充分證明,中央關於深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,文化體制改革已經成為促進文化大發展大繁榮的強大動力,成為推動經濟社會發展的重要助推器。