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孫寶樹:重點做好三方面工作確保專項行動取得實效
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月13日   來源:中央政府門戶網站

    8月13日下午3時,由勞動保障部、公安部、全國總工會組成的國務院聯合工作組和山西省政府在太原市舉行新聞通氣會,通報打擊黑磚窯情況。

   [孫寶樹]根據國務院對這次專項行動的部署和要求,為使專項行動切實取得實效,下一步將重點做好以下工作:

    一是加強督查,確保專項行動取得實效。最近,全國專項行動領導小組將派出9個督查組,分赴有關省份就專項行動開展情況進行督促檢查。推動各地各級政府進一步加大工作力度,集中力量,對所轄區域內的鄉村“四小”用人單位進行全面排查。將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監督結合起來,力爭排查全面徹底,不留死角。對排查中發現的無照經營、非法用工、用工不規範,不符合職業安全衛生條件等違法行為,由相關部門及時依法處理,對涉嫌拐騙、使用童工構成犯罪,限制人身自由、強迫勞動等犯罪行為,移交司法機關依法懲處。對參與非法生産經營活動,以權謀利,甚至充當黑勢力“保護傘”的領導幹部和執法人員,按照法紀嚴肅處理,決不姑息遷就。

    二是通過專項整治行動,切實做好相關人員的善後安置工作。對專項行動中被解救的農民工,責令用人單位兌現工資和經濟補償金,用人單位一時無力支付有關費用的,由當地政府財政墊付,並幫助他們與家人和戶籍所在地的政府取得聯絡,確保他們安全返鄉。

    對發生工傷和患病的農民工,及時安排醫治,並按規定給予工傷鑒定和做好賠付工作。對暫時不能確定家庭地址的人員尤其是智障殘疾務工人員,由民政部門及時提供必要的救助,設法查找地址,並負責安排返回原籍,對關停企業中的離崗農民工,除責令用人單位依法支付工資和經濟補償金等費用外,當地政府及勞動保障等部門將積極想辦法提供一些培訓機會和就業崗位,幫助其提高技能,儘快實現再就業。

    三是標本兼治,研究建立健全農村地區社會管理的長效機制。繼續採取邊檢查、邊總結、邊整改的辦法,在解決當前問題的基礎上,研究建立預防和清理非法用工、加強農村地區社會管理和公共服務的長效機制。

    山西省人民政府近期已出臺了關於建立農村社會管理和公共服務的13個文件,河南等地也下發了關於加強小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊勞動用工管理工作的意見,全國專項行動領導小組及其成員部門還將按照國務院領導同志的要求,通過加強指導各地開展專項行動,在深入各地開展調研和督查的基礎上,針對鄉村“四小”等用人單位監管的薄弱環節,認真分析原因,總結經驗教訓,修訂和完善相關法規政策,建立有關流動人口管理、工商註冊管理、土地資源管理、勞動用工管理、社會救助等方面的長效機制。