2007年8月29日(星期三)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請中國人民銀行副行長蘇寧介紹中國人民銀行加強和改善金融服務等方面情況,並答記者問。
近年來,人民銀行全面貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會要求,充分利用現代信息技術,不斷加強和改進金融服務,取得了一些成果。
一是金融統計服務功能明顯增強。不斷強化統計基礎,實行了按國民經濟分類和貸款實際投向分類的統計制度,及時反映經濟金融運行狀況。金融信息披露制度基本與國際接軌,定期通過新聞網絡載體公佈金融統計信息,組織開展經濟金融重大問題的專題研究,服務於社會大眾、金融機構和政府決策。
二是現代化支付體系順利建成。2005年6月和2006年6月分別順利完成大、小額支付系統在全國的推廣運用,其中大額支付系統實現了全國銀行跨行資金清算的零在途和銀行間債券交易的實時結算,小額支付系統很大程度上方便了群眾的生産生活。通過支票影像交換系統實現了支票全國通用。
銀行卡實現了全國聯網通用,人民幣卡不斷擴大在境外受理和發行,公務卡在5個省(市)全面推廣,農民工銀行卡特色服務在13個農民工輸出大省(市)推廣。推動農村金融基礎設施建設,暢通農村支付結算渠道。在全國範圍建成運行公民身份信息聯網核查系統,銀行賬戶實名制的落實工作取得突破性進展。
三、貨幣發行與管理進一步強化。加強發行基金調撥管理,保證了現金供應和合理的幣種結構。2005年成功發行了第五套人民幣,新版人民幣防偽技術大大提高,印製質量明顯改善。開展回籠完整券全額清分,提高流通中人民幣整潔度。強調反假貨幣工作城市與農村並重,嚴厲打擊制販假貨幣犯罪活動。
四、國庫服務體系不斷完善。進行國庫創新,更好地為政府企業和個人服務。協同財政部開展國庫集中收付改革試點,推動預算外資金收入收繳、政府收支分類、國庫現金管理、儲蓄國債兌付等各項改革,促進財、稅、庫、關、銀橫向聯網,積極推行國庫辦理直接支付、農民各項補貼發放、庫區移民補貼發放、公務員和教師工資發放直接到個人賬戶、社保基金收繳和撥付等國庫服務體系創新試點。
五、信貸徵信體系逐步健全。建成了全國集中統一的企業和個人信用信息基礎數據庫,為全社會信用建設打下堅實的基礎,到今天為止,企業信用信息基礎數據庫已為1232萬戶企業建立了信用檔案,個人信用基礎數據庫已為5.86億自然人建立了信用檔案。信用信息採集和服務範圍日益擴大。中小企業信用制度建設不斷推進,有利於緩解中小企業融資難問題。
六、反洗錢工作取得重大進展。牽頭建立了反洗錢工作部際聯席會議制度,推動《反洗錢法》和《刑法修正案(六)》的制定和頒布實施,在法律層面確立了反洗錢法律體系,將反洗錢監管對象和義務主體範圍由銀行業擴大到證券、期貨、保險等金融機構。積極開展反洗錢國際合作,2007年6月28日中國正式成為金融行動特別工作組(FATF)成員。成立中國反洗錢監測分析中心,實現了反洗錢本外幣的統一管理,不斷擴大可疑資金監測分析範圍。
七、湖南省金融服務創新綜合試點取得階段性成果。積極探索與地方政府共同努力,發揮兩個積極性,推進金融服務領域、手段、方式和管理機制創新,為企業、個人提供更好的金融服務,促進地方經濟發展和社會和諧。
中央銀行的金融服務工作是法律賦予人民銀行的重要職責,也是引導、促進商業銀行和其他金融機構做好金融服務工作的重要基礎。搞好中央銀行的金融服務工作,對改進全社會金融服務水平、提高金融機構競爭力、更好地服務於社會主義市場經濟發展,具有非常重要的意義。下一階段,我們將繼續大力推進金融服務現代化,加大創新力度,確保安全高效,進一步提升全社會金融服務水平,促進經濟社會持續協調健康發展。