2007年9月12日上午10時，國家林業局舉行新聞發佈會，介紹我國向澳大利亞提供一對大熊貓的遴選工作及2007中國國際林業産業博覽會的籌備等情況。國家林業局新聞發言人、新聞辦公室主任曹清堯發佈中國政府積極應對全球氣候變化等情況，並答記者問。

    [香港鳳凰衛視記者]:近期國務院頒布了新政策，有一些專家就質疑説退耕還林主要針對坡度在25度以上的耕地和沙化比較嚴重的耕地。在雲貴一些地方很多老百姓都毀林開荒，如果暫停退耕還林的話，可能對生態環境保護不利。您是如何看待這個問題的？

    [曹清堯]:關於退耕還林的問題。國務院日前發佈了關於完善退耕還林政策的通知，説明中央政府對這項工作高度重視。退耕還林自工程自實施以來，黨中央、國務院高度重視，特別是對政策的研究和完善管理、鞏固成果方面非常關心。胡錦濤總書記在2006年、2007年連續兩年的春節在慰問基層幹部的時候，都視察了退耕還林工程，充分肯定了退耕還林這項工作取得的生態、經濟、社會的效應，並對鞏固成果和繼續推進作出了重要批示。溫家寶總理對退耕還林工作也多次作出重要指示，強調要鞏固成果、確保質量、完善政策、穩步推進。這就是我們退耕還林有關政策進行調整的指導思想。

    這個通知指出，原來規劃“十一五”期間退耕還林2000萬畝，除了2006年已經安排到400萬畝完成以外，其他1600萬畝暫停執行，沒有説這項工程不再繼續進行下去，而是要集中精力，集中資金，鞏固這個成果。原來的生態林規定補助8年，經濟林規定補助5年，種草規定補助2年，開展這項工程後續的産業，造林的成活率還有待進一步鞏固，我們已經花了那麼多人力、物力、財力，國家花了那麼大的決心，不能不將我們的工作加以管理。林業有一句叫“三分造、七分管”，我們要把已經投入退耕還林的成果切實鞏固好，所以國家在財力等各方麵條件有限的情況下，集中當前一些資源，把成果鞏固好。而不是説停止退耕還林這項工作。

    國務院在這個通知當中規定，要進一步統計分析25度坡以上和明顯沙化地區到底還有多少需要退耕的土地，首先要摸清家底，切實按照我們的生態需要和國土整治的需要，進一步科學安排好退耕還林。至於你講到雲南、貴州，是我國生態比較脆弱的地區，也是退耕還林的重點。這兩個省在退耕還林工程中佔的比例是非常大的。所以，這項工程實施以來，對當地，特別是一些老少邊山城地區的人民群眾，改善他們的生活、改善他們的生態起到了積極的作用。剛才我講到，調整政策並不是不再執行，同時要鞏固成果。所以，這些地區今後還會根據情況，在確保成果的基礎上，進一步推進這項工程的發展。

    [二十一世紀經濟報道記者]:我的問題還是關於退耕還林的。這個政策從1999年試點以來，到目前總體的成果怎麼樣？第二，這次暫停執行，對政策執行延續性有什麼影響？

    [曹清堯]:你提的這個問題我將在下次新聞發佈會回答你，我們將針對這個問題召開專題發佈會。因為社會上對這個問題非常關注，像鳳凰衛視的記者朋友都非常關心這個問題，我們列為下一次新聞發佈會主要的內容，專門發佈這個政策。可能我會邀請更高層次的領導跟你來講解。