國務院新聞辦公室于2007年9月27日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任張曉強介紹十六大以來中國高技術産業發展情況,並答記者問。以下為張曉強回答新京報記者提問的第二部分實錄。
[新京報記者]我有兩個問題。第一,高技術産業實現由大向強的轉型,自主創新能力非常關鍵。我想問一下,發改委在支持自主創新方面將有哪些舉措?您剛才提到的彩電産業,發展二十年,我們變成了最大的生産和消費電視的國家,但是在技術方面我們還是不行。今後對於國有企業的領導人,會不會把創新能力建設作為對他們進行考核的重要指標?
第二,這些年來,我們對中外合作有一個説法,是“市場換技術”,但是經過這麼多年,發現核心技術還是沒有換過來。您怎樣評價這些年來的中外合資、中外合作的方式?今後這種方式是不是還會成為我國很重要的技術引進的方式?謝謝。
[張曉強]關於中國以IT製造為代表的高技術産業發展,確實在快速發展的過程中開展了廣泛的國際合作。這一點,特別是在2000年以後,黨的十六大以後,呈現了加速發展的趨勢。比如2000年以來到現在,電子信息産業累計合同利用外資的規模達到1000億美元,實際投入的外資規模超過了三百億美元以上,對於中國高技術産業的發展發揮了積極的作用。因此,對剛才您提到的以市場換技術的政策是不是很成功的問題,我覺得要有一個客觀的分析。
首先,堅持對外開放,積極合理有效利用外資,是中國基本國策的重要組成部分,也是改革開放二十幾年來中國能夠取得這樣快速發展的非常重要的因素。
通過利用外資,我們引進先進的技術、管理經驗和發展所需要的資金,培訓了人才,增加了就業稅收,擴大了出口,也促進了我們經濟體制的改革深化。
比如大家都看到,中國的電信業快速發展,其中很重要的一個因素是我們通過引進技術跳過了移動通信和固定電話的模擬技術階段,一步實現了數字化,所以中國現在不論是固定電話還是移動通信,少走了傳統工業化國家在電信領域走過的模擬化階段,使得我們的産業快速發展,使廣大消費者從中得到了很大的好處。到今年八月,我國電話用戶達到8.8億戶,在2000-2006年平均每年增加1億電話用戶,這除了是由於收入水平的提高和群眾的需求,也與我們企業的努力和我們開展國際合作、引進技術、利用外資密不可分。
當然,在大規模集成電路製造、在軟體業和其他領域,我們也都引入了不少外資,這些對高技術産業的發展也發揮了積極的作用。