國務院新聞辦公室于2007年9月27日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任張曉強介紹十六大以來中國高技術産業發展情況，並答記者問。以下為張曉強回答中華工商時報記者提問的第一部分實錄。

　　[中華工商時報記者]您剛才提到回國留學生創業的人很多，比例也很高。但是據我們了解，“成活率”卻不高。大家普遍認為，還是有一個融資難的問題。除了這個原因之外，有專家認為，還是因為各種扶持的政策、各種優惠的政策都把目標放到了技術發明和創新上，而沒有把重點放在讓這些技術創新變成企業發展上來。很多人認為，投資的去向有點像撒胡椒面，太分散了，您對此怎樣看？還有，我們想知道，國家對中小型高技術企業每年資助的比例到底佔多少？

　　第二個問題，目前中國的老百姓普遍對民族品牌缺乏信心，許多國外的産品與國內企業的合作形式就是進入到我們的市場中來，但是他們沒有把核心技術交給我們，卻進入了政府採購的名單中。我們想知道，政府採購這一塊對民族品牌的支持力度到底有多大？如何支持中國自己的高新技術企業尤其是中小型高技術企業？謝謝。

　　[張曉強]海外歸來人士，以及國內的青年人才開展科技創業，應該説這十年來呈現了一個快速發展、前所未有的繁榮景象，如果我們回顧一下歷史，大家都應該承認，這種科技孵化成功的小型、中型創新企業，在中國已經成為一個非常普遍的現象。

　　當然，在快速發展的過程中，也存在著一些問題，比如説有一些創新型的中小企業最後失敗了。這個我想應該從兩個角度來看，中小企業和創新企業的發展，本身就充滿挑戰性、高風險，如果做得成功，當然也是高效益的，因此它的失敗率比較高，這是個世界共性的問題，並不是中國單獨存在的，如果你看看美國和歐洲，中小型創新企業的失敗率也是相當高的。

    第二，確實，從中國來講，這種創新型的中小企業發展相對於發達國家還是處於早期階段，在政策環境、人才環境、融資渠道方面還有差距，比如説創業投資，我們直到去年才頒布了創業投資企業管理暫行辦法，正在陸續制定配套政策，這要有一個過程。我們需要加快完善有利於科技創新、創新型中小企業發展的相關環境，這是需要我們努力的。在我們的整個科技創新過程中存在著這種科技研發成果與産業發展和市場結合不緊密的問題，曾經有人把它叫做“兩張皮”。

    應該説，解決這個問題，最主要的還是要在政府的指導下，充分發揮市場在資源配置和促進企業技術創新方面的基礎性作用。如果我們看這幾年，隨著社會主義市場經濟體制的基本建立，不論是搞科研的，還是企業的研發活動，越來越重視科研成果的産業化應用，成果的轉化率正在穩步提高。

    從資金上講，政府通過預算資金，以及融資等多種方式，來支持中小型企業，特別是創新型中小企業的發展。不論是財政部，還是國家發展改革委、科技部，都有一定的資金。但是，面對中國的中小企業佔我國企業總數的99.8%這樣一個局面，政府的資金更多地還是起著引導作用。