2008年1月4日,第一次全國污染源普查電視電話會議在國務院小禮堂舉行。國務院副總理、全國污染源普查領導小組組長曾培炎參加會議,並作重要講話。統計局局長謝伏瞻在會上發言。
在第一次全國污染源普查電視電話會議上的發言
統計局局長 謝伏瞻
2008年1月4日
2008年1月4日(星期五)10時,第一次全國污染源普查電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為國家統計局局長謝伏瞻在會議上發言。 中國政府網 郭小天 攝
尊敬的培炎副總理,同志們:
開展全國污染源普查,準確系統地蒐集、整理和分析污染源普查數據,是有效控制主要污染物排放、切實改善環境質量的基礎性工作,對於貫徹落實黨的十七大報告中提出的建設生態文明的要求,深入貫徹落實科學發展觀,具有十分重要的意義。為做好這次普查工作,國務院發佈了《全國污染源普查條例》,印發了《關於開展第一次全國污染源普查的通知》,曾培炎副總理還將發表重要講話。各級統計部門一定要充分認識這次普查的重要意義,堅決貫徹落實國務院的各項部署,恪盡職守,認真做好普查的有關工作。在普查準備工作前期,統計部門已就普查方案設計、有關標準劃分、普查試點表的審定等方面做了一些工作。下面,我就統計部門在下一階段普查中的有關工作講幾點意見。
一、積極配合做好普查的基礎性工作
這次全國污染源普查,主要目的在於了解主要污染物的産生、排放和處理情況,掌握各類污染源的數量、行業和地區分佈,建立健全污染源信息數據庫和環境統計平臺,涉及面很廣,專業技術性很強。各級統計部門要按照國務院的統一部署和各地普查領導機構的安排,積極參與和配合環保部門做好這次普查的基礎性工作。要按照有關要求,派員參與本地區普查領導小組及其辦公室的工作,併發揮統計部門在普查技術方面的優勢;積極配合普查工作的組織和人員培訓工作;同時,在不違反《統計法》有關規定的前提下,積極向環保部門提供有關統計資料。2007年5月,我局與環保總局聯合印發了《關於省級統計局在第一次全國污染源普查中工作職責的通知》,請各省、自治區、直轄市統計局認真執行。
二、積極協同做好普查數據統計和分析工作
各級統計部門要在環保部門的統一組織下,認真參與普查相關數據的審核、普查結果的公佈、普查資料的分析開發等工作。在工作中,要堅持實事求是,嚴格執行《統計法》、《全國污染源普查條例》和普查方案的規定,不得偽造、篡改普查資料,不得強令、授意普查對象提供虛假普查資料,不得洩露普查對象的商業秘密。
三、嚴肅查處普查活動中的違法行為
《全國污染源普查條例》對地方、部門、單位的負責人、普查人員和普查對象在污染源普查活動中的違法行為,規定了相應的法律責任,並授權縣級以上人民政府統計機構予以責令改正、行政處罰和通報批評。各級統計部門一定要認真履行好這一法定職權,堅持依法執法,做到嚴格、公正、規範執法,堅決查處普查活動中的違法行為,切實維護普查工作秩序,保障普查數據質量。對典型案件,還要通過新聞媒體進行曝光,發揮好輿論監督和社會監督的作用。
全國污染源普查已進入實戰階段,希望各級統計部門在國務院和地方各級人民政府的統一領導下,以高度的責任感和求真務實的工作作風,與相關部門密切配合,紮實工作,爭取第一次全國污染源普查的圓滿成功,為深入落實科學發展觀、推進生態文明建設做出新貢獻!