新聞辦于2008年10月29日(星期三)上午10時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委員會副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動》(白皮書)等方面的情況,並答記者問。中國政府網現場直播。
[美國基督教科學箴言報記者]:你好,剛才您談到發達國家應該在溫室氣體減排方面接受量化的減排指標,中國是否接受溫室氣體減排的量化指標?如果不是的話原因是什麼?
[解振華]:按照公約、議定書提出的要求,發達國家要率先進行溫室氣體的減排,這點是不言而喻的。按照公約的要求,發達國家還應落實向發展中國家提供資金和轉讓技術的承諾,發展中國家要在國內採取可持續發展的措施,要減緩溫室氣體的增長,同時要採取積極地適應氣候變暖的措施。不管國際社會談判的結果和發達國家承諾和採取的行動如何,中國首先從自身的發展需要出發,也要採取積極的措施。
我們採取了哪些措施呢?以節能和提高能效為例,從1990年到2005年單位GDP能效提高了47%,我們又提出在2005年基礎上,到2010年單位GDP能耗降低20%。現在執行的情況從2007年和2006年相比,單位GDP能耗已經降低了3.66%,2008年上半年下降了2.9%左右;2006和2007年累計節能1.47億噸標準煤,相當於少排放3.35億噸二氧化碳。實施了重點的節能工程,也進行了節能技術改造,中央預算內的投資支持這些項目,這兩年一共是681個,形成了2550萬噸標準煤的節能能力,各級政府引導企業也搞節能技術改造,形成了6000多萬噸標準煤的節能能力。我們還用中央的財力來推廣使用節能燈。
最近兩年,我們用節能燈替代白熾燈1.5億隻。我們還在國內採取了淘汰落後産能的一個措施,2007年我們又關停了小火電機組1438萬千瓦,淘汰落後的煉鐵産能4659萬噸,煉鋼的産能3747萬噸,水泥的産能5200萬噸。我們在發展可再生能源,調整能源結構方面,也採取了一些措施。2007年中國可再生能源利用總量大體上2.2億標準煤,相當於少排放5億噸二氧化碳。所以2006年和2007年我們風電新裝機容量305萬千瓦,年均增長148%。
目前為止中國可再生能源在一次能源比重8.3%,我們預計到2010年達到10%,到2020年達到15%,我們能夠實現這個目標,所需要的投入是2萬億人民幣。所以,中國還要在植樹造林、節油節電方面採取更多的積極措施,因為時間關係就不再一一介紹。中國在要求發達國家減少溫室氣體排放同時,自己也在採取積極的措施,努力減緩溫室氣體排放的增長速度。