國務院新聞辦公室于2008年12月12日（星期五）10：00舉行新聞發佈會，請工業和信息化部部長李毅仲介紹促進工業平穩健康發展等方面情況，並回答記者提問。

    [中央電視臺新聞頻道記者]我的問題是今年我注意到08年以來不少中小企業都遇到了發展的難題，特別是融資難，這也導致不少企業出現了倒閉的現象。想問在過去幾個月，工信部出臺了哪些政策措施進行扶持？取得的效果怎麼樣？下一步的政策走向能不能給大家介紹一下？　

    [李毅中]這個問題全社會都非常關注，實事求是地講，中小企業遇到的困難在今年年初就出現了，各地反應比較強烈，因為國際金融危機影響到國內，首先是從出口導向型的中小企業開始的，所以在今年年初的時候，沿海就反映了出口中小企業出口難、出口虧損，甚至出現了歇業、倒閉、關閉的現象。信息很快反映到國務院，國務院領導非常重視，經過調查研究，果斷採取了一些措施。剛才我介紹到首先受影響的是出口導向型中小企業，隨著金融危機的加深，逐漸擴展到其他行業，所以中小企業困難已經是一個比較普遍的問題。首先是融資難，他們貸不到所需要的流動資金和技術改造、基本建設所需要的資金。

    客觀上，中小企業的資産少、利潤低，另外有些企業信譽不是太好，商業銀行也進入了市場，如果一個低信譽的中小企業，作為商業銀行來説有點懈怠也可以理解，但這樣造成了困難，中小企業拿不到資金，就被迫向地下錢莊、高利貸去借，那麼高的利息等於是飲鴆止渴。這個問題解決的切入點就是要有人給中小企業擔保，銀行才願意貸給他。所以這個問題的切入點，就是中央財政、地方財政加大資金注入，加強建立健全中小企業貸款的擔保機構，同時，在政策上允許中小企業用他的資産、用他的股權等等作為抵押。這樣，就能夠解決這個難題，這項工作正在落實之中。

    中央財政去年拿了8個億注入擔保機構，今年又增加了10個億。銀行對於個人的小額貸款限額上限是兩萬，現在擴大到五萬，對小企業貸款的限額原來是100萬，現在擴大到200萬。第二個措施，就是增加了出口退稅，我舉紡織和服裝的例子，出口退稅率從11%提到了14%，首先使中小企業受益。第三個措施，中小企業基金由幾個部門在掌握，現在我們統計起來是51.1億，比去年增加了22億，這個錢用作幹什麼呢？主要用於支持中小企業技術改造、支持中小企業走出去開拓市場，還有包括給擔保機構注入資金。工信部還要做好為中小企業服務的工作，這些措施正在落實之中，我相信中小企業會依靠自身努力和政府的支持逐漸走出困境。