國務院新聞辦公室于2008年12月12日（星期五）10：00舉行新聞發佈會，請工業和信息化部部長李毅仲介紹促進工業平穩健康發展等方面情況，並回答記者提問。

    [華夏時報記者]我們知道鋼鐵企業對上遊和下游的産業影響非常大，為了制止鋼材市場的下滑勢頭，工信部將採取哪些具體的措施？我們從政策措施裏面看到，工信部將加大對重要資源和産品的收儲力度。最近一段時間以來，不斷有傳言説工信部和一些部門正在聯合製定鋼鐵的收儲方案，請李部長介紹一下這方面的情況。

    [李毅中]鋼鐵工業是這次受影響最重的行業之一。剛才我介紹了，鋼材的價格這幾個月下跌了接近一半，同時鐵礦石的價格也在跳水，但遺憾的是，因為我們鐵礦石的對外依存度是50%，我們鋼鐵企業在去年、今年年初鐵礦石價格瘋漲的時候，購進了大量高價礦石。據鋼鐵協會反映，鋼鐵廠庫存的高價鐵礦是3000萬噸，碼頭上堆了9000萬噸，加起來是一億兩千萬噸，我還聽説在供應商手里長期訂貨的單子有1億噸沒有發貨，這些加起來共有兩億兩千萬噸。

    這是什麼概念？現有鋼材量夠今後半年使用，但是産品價格一下子跌了30%-40%，所以鋼鐵企業面臨雙重的困難，高價的原料消化要持續到明年3月份，而低價的産品要馬上兌現，所以鋼鐵全行業出現虧損。不僅小企業虧損，大企業也出現了虧損，形勢確實比較嚴峻。

    應對危機，度過困難，主要靠行業和企業的努力，政府也要給予支持。我們和相關部門商量，大概有以下幾點考慮：首先是在鋼材出口上，我們建議調整部分産品的進出口稅率，高耗能的低檔鋼鐵産品是限制出口的，但是一些高端産品還是要鼓勵出口，把出口的退稅率增加幾個百分點。第二，我們要支持鋼鐵企業技術改造。中國鋼的生産能力是6億噸，今年實際的産量可能是4.8-4.9億噸，能力過剩，不能再鋪攤子了，關鍵是要靠技術改造。剛才我講品種質量、節能降耗是重點，如果明年我們用150億資金貼息，支持技術改造，鋼鐵行業將是重點。現在我們已經列出了鋼鐵行業需要支持的一些産品，比如高強度的三級鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等産品，都是我們應該支持的。

    第三個措施就是淘汰落後生産能力，鼓勵大的鋼鐵企業兼併小鋼廠。中國現在有鋼鐵冶煉企業近1000家，集中度太低，趁著受到金融危機衝擊的時候，抓住這個時機，小鋼鐵企業該關的關，該兼併的兼併，為促進我們鋼鐵工業由大變強，在兼併方面要給予相關的政策。

    第四條，至於你説的能不能收儲一些鋼鐵産品，這方面正在做方案和考慮。因為我們很多高端産品是缺的，比如我剛才説的那些産品，現在由於需求下降，鋼鐵企業降量或者是停産，把時間和能力放空、浪費了。如果國家給予一定的政策，比如讓企業存起來，通過政府貼息，或者政府收購一部分，使能力不要放空，使産量繼續保持，就可以應對當前的困難。據我知道，國家發改委等部門正在制定這方面收儲的具體數量和辦法。有一些本來我們就缺的黑色金屬，比如説錳、鉻等資源，現在可以趁國際價格低的時候增加一點進口。當然這也有一點風險，中國增加進口，可能價格會走高，我們也別上這個當。