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[鐵道部政治部宣傳部部長、新聞發言人王勇平]女士們、先生們、新聞界的朋友們，歡迎大家參加鐵道部春運新聞發佈會！大家知道再過一天也就是説1月11號，全國春運工作正式啟動。　[2009-01-10 10:02:22]
[王勇平]今年春運節前15天，節後25天，為期40天。今年春運從鐵路的角度來説體現了以下四個特點：　[2009-01-10 10:11:55]
[王勇平]一是節前客流提前啟動。從去年11月開始，廣東等沿海地區的農民工返鄉客流逐步增加。鐵路部門密切關注客流變化，及時增開旅客列車，保證了客流需要。近半個月來，這一趨勢更加明顯，客流上升較快。為此，北京、廣州、上海、瀋陽、濟南等一些鐵路局已經提前進入春運狀態。　[2009-01-10 10:12:46]
[王勇平]二是節前客流高度集中。雖然近兩個月部分農民工提前返鄉，但鐵路作為大多數旅客春運出行首選的交通工具，鐵路春運客流增長的態勢不會改變。由於今年春節較往年要早，學生放假晚，學生、務工、探親和旅遊客流將在節前高度疊加，客流高峰的壓力將比往年更大。　[2009-01-10 10:13:39]
[王勇平]三是節後務工客流的流向呈現不確定性。受國際金融危機等一些因素影響，預計今年春運節後務工客流的流向將呈現不確定性，需要我們密切關注客流情況，及時組織運力。　[2009-01-10 10:15:07]
[王勇平]四是節後春運的客流高峰將延長。今年，由於全國大中專學校春季開學較晚，我們分析，學生客流將和務工客流疊加，形成節後第二個客流高峰，並將持續到春運結束，乃至春運以後。特別是隨著國家擴大內需、促進經濟增長措施的逐步顯效，以及鐵路運力投入的增加、普通客車整治工程的實施、突發災害及事件應急措施的完善、高速鐵路品牌對城際客流、高端客流和旅遊客流的拉動，必將帶動鐵路客流持續增長。　[2009-01-10 10:16:07]
[王勇平]總的看，今年鐵路春運客流壓力依然很大，客流的剛性需求特徵十分明顯，預計全國鐵路旅客發送量將達1.88億人，比去年同期增長8%，日均470萬人。節前的重點地區是北京、廣州、滬杭地區；節後的重點地區是成渝、武漢、南昌、合阜、湖南地區。重點幹線是京廣、京九、京滬、京哈、隴海、蘭新、滬昆、焦柳、襄渝、寶成、黔桂、川黔線。　[2009-01-10 10:16:40]
[王勇平]鐵路春運工作，核心是確保安全，重點是服務質量和運輸秩序。為此，鐵路部門堅持以人為本，突出安全、能力、秩序、服務、售票“五位一體”。主要採取以下措施：　[2009-01-10 10:17:27]
[王勇平]一是確保春運安全。春運期間，客流高峰突出，客車密集到發，臨客大量開行，設備高頻次運轉，人員大範圍調用，災害天氣可能性大，一些新線路以及一大批動車組、大功率機車等新裝備首次經受春運的重大考驗，安全壓力很大。在春運前，全國鐵路對行車設備進行全面整治，對擔當春運任務的職工全部進行技能培訓和實作演練，重點加強防火防爆工作，強化路外安全和施工安全管理，嚴肅查處違章違紀問題，抓好應急預案準備，確保春運運輸安全特別是旅客列車的絕對安全。　[2009-01-10 10:18:29]
[王勇平]二是提高運輸能力。去年12月21日，全國鐵路調整了列車運行圖，增開了跨鐵路局旅客列車22對，全路客座能力每日達到290萬，在第六次大提速的基礎上再增加14萬。春運期間，我們堅持全路統籌安排，突出重點地區、重點幹線和重點車站，大量加開臨客列車，滿足旅客出行需要。全路安排直通臨客運行線319對，採用基本方案、預備方案、應急方案三套梯次運力方案，分別應對正常客流、高峰客流、突發客流。基本方案直通臨客189對，節前156對，節後170對；預備方案直通臨客63對，節前37對，節後51對；應急方案直通臨客23對, 節前13對，節後21對；圖定客車變更運行區段12對，節前11對，節後12對；臨時圖定車32對，節前32對，節後28對。可以説，今年春運的能力安排為歷年之最。　[2009-01-10 10:19:13]
[王勇平]三是加強售票組織。全國鐵路售票預售期原則上統一為10天，採取滾動售票方式。各地預售期請注意車站的公告。同時，進一步強化售票管理，合理調整票額，充分發揮車站售票主渠道作用，加大售票窗口車票發售比例，除學生票和農民工團體票外，確保80%的票額上網發售，最大限度地直接向旅客售票。春運期間，客流較大車站將增開售票窗口，延長售票時間，最大限度地方便旅客購票。各車站制定了週密的售票組織方案和應急預案，完善了臨時售票場所，進一步改善了售票環境。　[2009-01-10 10:22:07]
[王勇平]四是維護站車秩序。今年春運，我們將採取有力措施，保證客車正常運行，把控好行車秩序、站車秩序、治安秩序等關鍵環節。在客流暴漲、天氣驟變、設備故障、客車運行秩序受到影響的情況下，立即啟動應急預案，突出做好晚點客車的運行調整，儘快恢復正常秩序。同時，加強售票大廳、候車室、進出站通道、站臺、天橋、地道等旅客高度密集處所的秩序維護，細化客流疏導措施。鐵路警方將與地方警方緊密協作，加強聯控聯防，大力整治站車治安秩序，在客運大站和臨客上增派警力，加強檢查巡視頻次，嚴厲打擊拆盜鐵路器材、破壞行車設施、盜竊搶劫旅客財物等違法犯罪活動，對犯罪分子形成高壓態勢，保證旅客的生命財産安全。目前，鐵路公安正在開展打擊倒賣車票和制售假票行為的"藍盾"專項行動，努力營造良好的治安環境，切實維護廣大旅客的切身利益。　[2009-01-10 10:23:46]
[王勇平]五是提供良好服務。今年春運，鐵路部門將著力解決旅客反映集中的購買車票、站車環境、臨客服務、餐飲質量、列車晚點、問訊投訴等方面的問題，大力提高服務質量。目前，已經對客票顯示屏、揭示導向、護欄、候車風雨棚、供水餐飲等直接服務旅客的設備設施進行了一次全面的檢查和整修，開展了普通旅客列車專項整治活動。各鐵路局認真制定了晚點列車服務預案，加強晚點信息通報，落實好生活保障責任單位、人員、供應渠道和方式。嚴格落實各項客運服務標準，規範服務行為，全面落實首問首訴負責制，對旅客求助、問詢和投訴，做到接待熱情、處理及時。客運、路風監察等部門加強服務質量檢查監督，對路風問題予以嚴肅處理。　[2009-01-10 10:24:21]
[王勇平]在抓好旅客運輸的同時，鐵路部門將統籌兼顧好貨物運輸，全力保證關係國計民生的重點物資運輸和人民群眾生活需要的節日物資運輸。　[2009-01-10 10:24:47]
[王勇平]雖然今年春運客流高於往年，運輸能力更趨緊張，但是，我們相信，有黨中央、國務院的正確領導，有社會各界的關心理解，有新聞媒體朋友的幫助支持，有全國鐵路職工的辛勤勞動無私奉獻，鐵路春運一定會一年比一年做得更好。　[2009-01-10 10:25:19]
[王勇平]下面請新聞記者提問。　[2009-01-10 10:27:54]
[工人日報記者]每逢春運的時候“一票難求”現象十分突出，鐵路部門今年採取了哪些具體的措施來緩解這一矛盾？另外徹底的解決春運買票難的問題，有沒有具體的時間表。謝謝！　[2009-01-10 10:28:49]
[王勇平]“一票難求”的問題一直是社會各界特別是媒體朋友關注的一個問題，每一年的新聞發佈會我都會對這個問題向大家做出我們鐵路方面工作的一些解釋。　[2009-01-10 10:30:11]
[王勇平]今年春運“一票難求”的問題仍然沒有根本性的解決，我們會盡最大的能力，在能力安排、售票組織上進一步加強力度，來儘量緩解旅客買票難的問題。　[2009-01-10 10:30:55]
[王勇平]根據客運方案今年全國鐵路計劃開行圖定旅行客車1413.5對，比去年春運增加了142對。安排直通客車319對，比2008年增加了8對。應該説這個能力安排是歷年之最。　[2009-01-10 10:31:52]
[王勇平]我們立足挖潛，精心組織，大力挖掘車輛潛力，提高車輛利用效率，擴大旅客列車編組，提高客車載客能力，充分釋放運輸能力。除個別有特殊需求的臨客外，春運臨客全部實行硬臥代硬座。為應對高峰和突發客流，我們還將備用軟席、餐車、國際聯運等車輛進行編組整修，以應急需。同時，充分發揮計算機售票的技術優勢，通過剩餘票額自動調整、席位復用、票額共用等靈活方式，提高列車席位的全程利用率。　[2009-01-10 10:32:43]
[王勇平]對於徹底解決春運買票難的問題，根本出路是加快鐵路發展，儘快建成發達完善的鐵路網。隨著大規模鐵路建設的開展，鐵路技術裝備現代化的加快，鐵路“瓶頸”制約狀況基本消除指日可待。目前，京津城際鐵路等客運專線相繼建成投産，武漢～廣州、鄭州～西安等五條客運專線今年也將建成投産。按照現在的建設速度，到2012年，將有1.3萬公里客運專線建成投産。“四縱、四橫”主要通道將全面實現客貨分線。長三角、珠三角、環渤海地區及其他城市密集地區的城際鐵路系統也將基本建成。到那時， “一票難求”的現象基本消除。　[2009-01-10 10:32:54]
[中央電視臺記者]民工流和學生流是構成春運客流的主體，今年鐵路春運工作對於便捷他們的出行有沒有什麼措施？　[2009-01-10 10:33:40]
[王勇平]學生流和民工流是構成春運客流的重要組成部分，做好學生和民工運輸工作，是鐵路春運工作兩個突出的重點。　[2009-01-10 10:34:36]
[王勇平]在售票組織上：繼續在全國鐵路範圍內辦理學生往返票業務，鐵路部門普遍到大中專院校提前辦理學生購票和行包托運業務，在較大車站開設學生專用售票窗口，並預留出部分車票供學生始發購票及中轉簽證，保證學生乘車需要。為組織好農民工運輸，在廣州地區發售農民工團體往返票的基礎上，進一步增加北京地區，鐵路各單位加強了與地方政府和廠礦企業的聯絡，到務工集中地和輸出地上門售票，提前做好團體票的預訂和預售，減少中間環節，把票直接送到農民工手中。　[2009-01-10 10:34:51]
[王勇平]在能力安排上：繼續加強組織開行定點、定線、定到站的學生專列和一站直達的農民工專列，減少中轉簽證次數。針對節後學生、農民工出行分散的特點，加強市場調查、分析和預測，根據客流需求，及時加開臨客。　[2009-01-10 10:35:55]
[王勇平]在服務質量上：通過擴大候車區域、增設服務設施、改善衛生條件、強化安全疏導等措施，為學生、農民工平安出行創造良好的條件。　[2009-01-10 10:35:54]
[中國青年報記者]我想問的問題是每年開行大量的臨客服務質量都很受社會的關注，在這樣一個以人為本創建和諧社會的條件下，請問王部長，對今年臨客的服務質量如何保障呢？　[2009-01-10 10:42:40]
[王勇平]每年春運期間，鐵道部都會大量開行臨客。客觀而論，臨客的硬體設施和圖定列車相比條件有限，但臨客的服務標準也是有保證的。　[2009-01-10 10:43:50]
[王勇平]春運前，我們對投入春運的所有客車和機車特別是擔當臨客任務的客車和機車進行了一次全面檢查整修。所有投入運用的臨客機車車輛，必須驗收達標後，才能上線運行，質量不合格的寧可不用，絕不能帶病上線。　[2009-01-10 10:44:55]
[王勇平]同時，認真抓好機車乘務員、臨客三乘人員的強化培訓，嚴格實行考試合格、持證上崗制度。抽調業務骨幹擔當每趟臨客的列車長、餐車領班、檢車員和乘警，保證臨客的安全和服務質量。　[2009-01-10 10:45:27]
[王勇平]此外，按照圖定普通旅客列車的標準，對臨客服務設施進行了整治和驗收，保證車內採暖、給水、照明、門窗、座席等設施齊全，做到趟趟臨客有水、有電、有廣播、有採暖。完善臥具備品洗滌更換管理制度，按照“一客一換”的標準，淘汰更新超過規定期限的臥具備品，及時足量供給。　[2009-01-10 10:46:19]
[中國消費者報記者]剛才您説到咱們今年要在一些城市辦理農民工的往返票，您介紹説鐵道部會進入一些大的務工企業給他們進行團購，但是一些規模稍微小的企業進行團購或者是農民工個人要購買團體的往返票的話，他們在哪進行購買呢？如果説農民工要買票的話，是不是可以購買國內任何一個城市的往返票呢？　[2009-01-10 10:46:28]
[王勇平]今年，我們將繼續開展學生及農民工往返票發售工作，繼續擴大往返票發售範圍和數量，完善往返票發售辦法，設立專窗，組織上門售票，在全路範圍內發售學生票，繼續在廣州地區、增加北京地區發售農民工往返票。比如，北京地區統一在北京站、北京西站設立了辦公室，負責辦理農民工專列售票、提前辦理農民工團體票事宜，同時還設立專門售票窗口，發售農民工團體票。謝謝！　[2009-01-10 10:47:26]
[法制晚報記者]您剛才講到當旅客的合法權益受到侵害的時候，鐵道部設立了投訴的部門，那鐵道部有沒有規定多少時間內給旅客100%的答覆？還有除了學生票和農民工的票以外，有80%的票是保證上網銷售，那剩下的20%會不會存在一些不好的方式呢？　[2009-01-10 10:47:56]
[王勇平]我們全面落實首問首訴負責制，對旅客求助、問詢和投訴，做到接待熱情、處理及時。客運、路風監察等有關部門加強服務質量檢查監督，對粗暴野蠻待客、嚴重路風路譽問題，一律給予嚴肅處理。鐵路部門的投訴渠道是順暢的，如果旅客的權益受到侵犯或受到不公正待遇，在列車上可向列車長，在車站可向值班站長進行投訴，也可以直接向各鐵路局或鐵道部投訴。鐵道部春運辦的電話是010—51843418，24小時受理投訴電話。　[2009-01-10 10:48:28]
[王勇平]剛才我們説80%的票是在車站售票室發售上網，還有20%並不是説可以暗箱操作，而是通過其他的方式比如説代售點，就是用這種方式補充大家在購票的時候的另外一種方式。不管在任何一個方式的售票我們都會加強管理、公開透明。如果遇有暗箱操作、違法違規的現象我們一經查處將會嚴肅處理，不管是內部職工還是社會上的炒票人員。謝謝！　[2009-01-10 10:48:55]
[新華社記者]最近有消息説國外大型的動車組的生産商説我們中國出口的列車是盜取了西方的技術，而且還排斥外國的廠商參與競標，您對這個問題有什麼回應呢？　[2009-01-10 10:49:12]
[王勇平]我們注意到了境外某些媒體的相關報道，我們認為法國阿爾斯通公司某高管如真有對中國這樣的指責，那是極不負責任的行為。　[2009-01-10 10:50:01]
[王勇平]堅持引進消化吸收再創新，是中國鐵路提高技術裝備製造水平、加快實現現代化的正確選擇。本著雙方自願、互惠互利的原則，我們利用自己的市場優勢，與跨國公司聯合設計生産，投入大量人力物力進行再創新，形成中國品牌。這樣的合作，外國公司已經拿走了它們應得的商業利益，而我們自主集成開發的整套技術，從法律角度講其知識産權屬於中國公司。比如，自2004年以來，我們與德國、法國、日本、加拿大等國家的公司開展合作，在引進消化吸收時速200公里動車組技術平臺基礎上，自主研發製造出時速300-350公里“和諧號”動車組並投入批量生産。這是我們完全擁有自主知識産權的創新成果，根本不存在“偷取了西方的技術”。　[2009-01-10 10:50:31]
[王勇平]至於“排斥外國廠商，拒絕外國廠商參與競標”一説，同樣沒有事實根據。在經濟全球化的大背景下，中國鐵路對外開放的大門從來都是敞開的，外國公司可以根據中國的法律法規進入中國市場。我們與許多外國公司已經進行了良好的技術合作，並歡迎他們與我們繼續合作。目前，法國阿爾斯通公司和中國的大同機車車輛公司機車零部件方面的合作仍在進行之中。相反，世界主要鐵路機車車輛裝備市場卻沒有對中國開放，特別是中國鐵路裝備製造企業進入歐盟市場一再受阻。　[2009-01-10 10:50:31]
[王勇平]中國機車車輛製造業還處在發展階段，國內需求很大，目前主要著眼于滿足國內需求。隨著中國鐵路裝備製造業的發展，我們將會按照國際準則，以擁有自主知識産權的中國品牌，參與國際技術合作和市場競爭，促進鐵路技術的共同進步。　[2009-01-10 10:51:01]
[中國經濟網記者]去年的低溫雨雪冰凍災害，對我們鐵路部門突發災害的應急能力形成了巨大的考驗，那麼今年的春運工作相比較去年來講會有怎麼樣的應急預案來進行應對突發天氣災害等突發事件的發生呢？　[2009-01-10 10:51:53]
[王勇平]確實去年年初冰凍雨雪災害都給我們留下了難忘的記憶。但是去年我們在黨中央、國務院的正確領導下，在全國人民的大力支持下，我們打贏了這一場戰爭，無硝煙的戰鬥!顯示出了中國人民和中國鐵路人拼搏精神。　[2009-01-10 10:53:14]
[王勇平]春運是客流高度集中的一個特殊時期，各種突發事件隨時可能發生。我們充分考慮了客流突增、天氣突變、行車事故、設備故障等因素可能帶來的客流積壓、秩序混亂等非正常情況，制定完善應急預案，明晰應急指揮責任，明確應急處置程序，落實物資儲備和人員演練。　[2009-01-10 10:54:00]
[王勇平]各站車建立了列車運行信息通報渠道，制訂了客車晚點情況下的應急措施。做好列車擺渡運輸和迂迴運輸準備，自2008年12月15日起，在各電氣化線路相鄰的非電氣化線路按運用狀態動態儲備內燃機車500台，保證應急調用，已經備齊應急命令下達1小時內出動所需的機車乘務員。鐵道部重點安排的800台發電機組目前全部配置到位，各鐵路局安排的發電機組也已經到位。　[2009-01-10 10:54:24]
[王勇平]我可以負責任的説，如果今年春運還會有去年那一場災難的到來的話，我們將會比去年打的更好，請全國人民放心！謝謝。　[2009-01-10 10:55:05]
[中央人民廣播電臺記者]我想問一下,一到春運的時候，票販子特別的活躍，每年都在打擊，今年我們有什麼新招兒沒有？如何預防部分工作人員跟票販子勾結，還有就是出現以後如何處罰呢？　[2009-01-10 10:55:39]
[王勇平]到春運的時候票販子比較活躍，這個是全國人民都比較關心的事情，對於鐵路來説打擊票販子是我們春運當中非常重要的工作，票販子攪亂了我們的售票秩序，損害了旅客的合理利益。也影響了鐵路的聲譽。所以鐵路對票販子的行為是嚴肅認真堅決打擊的。　[2009-01-10 10:56:10]
[王勇平]那麼今年我們仍然把打擊票販子作為春運當中一個非常重要的工作來對待，鐵路警方積極採取票源調查，異地調警的方法，所謂的異地調警的方法就是從這個鐵路局的鐵路警察調到那個鐵路局，這樣的話票販子就認不出我們的警察了。這樣可以提高打擊票販子的效果。同時我們繼續深入開展藍盾專項行動，以站區為主堅決打擊各種制售和倒票的行為，絕不讓倒賣車票形成氣侯。　[2009-01-10 10:56:45]
[王勇平]那麼有沒有內外勾結的問題呢？遇到這樣的問題我們怎麼樣予以處置呢？我可以這樣説我們不能保證在全國範圍內的鐵路職工沒有一個鐵路職工參與倒票。因為往年也發生過極少數的鐵路員工參與內外勾結倒賣車票，這些事情查處以後他們都受到了嚴厲的處置。　[2009-01-10 10:57:17]
[王勇平]同時，鐵路部門嚴格管理制度，有效防止內外勾結問題的發生。一是嚴肅售票紀律，要求售票員當班時嚴格遵守“四不準”作業紀律，即不準代賣代買車票，不準搶票佔票，不準帶現金手機上崗，不準售票桌內存放個人物品；二是規範退票標準和作業程序，嚴格執行退票有關規定，對退票過程實施嚴格監管；三是加大對售票的監控檢查力度，及時發現和糾正各種違規售票行為；四是對違反規定的售票人員調離崗位，對以票謀私的人員嚴厲查處，決不姑息，並追究有關領導的責任。對內外勾結以票謀私的鐵路內部人員，一律解除勞動合同，情節嚴重觸犯法律的，移交司法機關依法處理。　[2009-01-10 10:57:43]
[東方衛視記者]往年鐵路客運超員的現象比較嚴重，今年有沒有對旅客超員的情況下，鐵道部採取一些人性化的措施，來緩解旅客在旅途過程當中的不適呢？　[2009-01-10 10:58:06]
[王勇平]每到春運的時候列車超員的現象確實比較普遍，因為鐵路的能力不能在正常的狀況下滿足旅客的需求，這個時候超員的現象比平時要嚴重。那麼我們對列車超員問題應該説歷來都是高度重視的。　[2009-01-10 10:58:54]
[王勇平]我們在千方百計增加客運能力的基礎上，合理確定旅客列車超員率。在確保旅客列車絕對安全的前提下，允許各鐵路局合理、均衡地掌握旅客列車超員率，但要落實超員責任制。對已嚴重超員的列車，前方站嚴禁再上旅客。為控制超員率，今年春運對直通列車無座上限由列車始發局統一管理，列車沿途各站利用席位復用、票額共用、剩餘票自動調整來滿足需求，不得再增加無座計劃。我們實施車種替代策略，春運臨客全部實行硬臥代硬座，預計日均新增客座能力約30萬。高峰期確有客流需要，部分圖定列車可將行李車換挂為載客車輛。充分利用空車方向運力，將空車方向始發局票額調整到中間局，滿足沿途客流需求。　[2009-01-10 10:59:18]
[新華網記者]最近網上出現了一些百姓自己總結的出行攻略，那麼如何能讓回家之路更加順暢、鐵道部對廣大旅客有沒有具體的建議以及一些提醒的事項呢？　[2009-01-10 10:59:42]
[王勇平]從購票、侯車、乘車整個的運行過程當中，乘客將會跟我們的鐵路職工同在，我們會通過我們熱情、細緻、週到的服務為大家提供一個愉快出行的旅行環境。同時我們也借媒體朋友轉達一個溫馨的告示：就是在整個的過程當中，要做到我們認為需要注意到的幾個方面的事項：　[2009-01-10 10:59:48]
[王勇平]一要掌握好出行時間。據鐵路部門預測，今年春運節前客流高峰期主要在農曆臘月二十五至二十九，節後客流高峰為正月初五至初十、正月十六至二十。建議旅客朋友，儘量避開這幾個高峰期，選擇其他時段出行。　[2009-01-10 11:00:34]
[王勇平]二要通過正規渠道買票。旅客朋友購買車票一定要按照客票的預售期提前購票，一定要通過鐵路正規渠道購票，不要從票販子手上買票，防止上當受騙。買到票後，輕易不要退票，如果不得已改變出行日期，最好是買到新票後再退。　[2009-01-10 11:00:58]
[王勇平]注意侯車和乘車的安全，由於春運期間侯車人數比較多，容易發生一些擁擠、受阻的情況。我們一定要把自己上車前的這一段時間留夠，以免搭乘不上車。現在我們很多城市對於春節期間鞭炮、花炮、禮炮過去是禁止的，現在改為限制。所以在春運期間攜帶這方面的爆炸品，鞭炮這些東西的情況會多起來。我們希望旅客朋友為了自己的安全和他人的安全，不要攜帶這些危險爆炸品、易燃易爆的物品乘車，同時要理解鐵路在這方面的檢查，配合我們做好工作。　[2009-01-10 11:01:25]
[王勇平]要按照車站指定的區域候車，並看管好個人的行李物品，特別要提醒旅客朋友，一定要按照鐵路工作人員的引導，有秩序地進站上車，防止擠傷摔傷，甚至發生事故悲劇。　[2009-01-10 11:02:15]
[中國經濟導報記者]有報道稱由於受國際金融危機的影響，前一段時間廣東、浙江已經有一部分農民工提前返鄉了，有觀點認為這將減緩春運的壓力，這個是實際的情況嗎？您對此怎麼看呢？　[2009-01-10 11:02:13]
[王勇平]往年農民工在珠三角一帶打工，那些地方商業氣氛比較濃厚，一些廠礦希望他們留下來繼續加工。所以往年都會有30%到40%的農民工留下繼續堅守崗位工作。那麼今年這種情況改變了，也就是説更多的農民工已經回家了。　[2009-01-10 11:03:11]
[王勇平]還有近年來隨著我國經濟社會的快速發展，區域間的經濟交往和人員往來進一步增加，學生客流、探親客流、旅客客流、務工客流大幅度的增加，過去我們可能鐵路不能太多的滿足旅客出行的需要，很多都轉移到公路、水運和民航去了，那麼如果這個客流稍微有一些鬆動，這些客流又會吸引到鐵路上來。　[2009-01-10 11:03:47]
[王勇平]所以説今年我們雖然説國際金融危機會使一些農民工提前返鄉，但是整個客流旺盛、能力緊張的局面並沒有解決，甚至還增加了。謝謝！　[2009-01-10 11:05:03]
[中國改革報記者]剛才您也講到節後的客流呈現出不確定的因素，那麼針對這種不確定的因素，鐵道部採取了哪些措施呢？　[2009-01-10 11:06:03]
[王勇平]這種不確定性，我們主要是這樣來考慮的：因為往年一些務工的農民工他們節後返城往往都比較有規律性，就是工廠到那個時候開工了，他們馬上要返回去。那麼今年受國際金融危機的影響，有一些企業發生了變化，縮小了經營規模或者轉産了甚至還有部分的企業倒閉。那麼這些農民工他就不可能像往年一樣有規律地返回去，他可以做一個重新的選擇，有的會早一點出去，有的在沒有把握的情況下，他放緩了出行的時間，還有一種就是過去他可能是在沿海地區，那麼現在他可能改變了，就是可能會改在內地的一些企業。所以這種不確定性我們雖然經過一些調查，掌握了一些情況，但是對整個客流的走向我們還要繼續分析和觀察。　[2009-01-10 11:06:08]
[王勇平]那麼針對這種情況怎麼樣來應對呢？我們一是為保證重點地區和重點幹線階段運能需求，客流重點地區立足自身，挖掘潛力，優化組織；其他地區積極主動支持重點地區，最大限度地擴大春運能力。　[2009-01-10 11:07:01]
[王勇平]二是優化客車開行方案。以三套方案為基礎，堅決落實停短保長、有流開車、無流停運的原則，不斷優化節前、節中和節後的能力安排，均衡用好各階段臨客能力。　[2009-01-10 11:07:31]
[王勇平]三是充分挖掘機車車輛潛力。週密安排使用機車，充分利用停留時間較長的機車套跑臨客，保證新造700輛客車按計劃春運前投用到位。組織落實好借用車底和屯兵車底的調配工作，確保按時到達指定地點。在確保安全的前提下，繼續採取車底套用、調整編組結構等措施，算好客車運用細帳，滿足春運高峰期的客流需要。　[2009-01-10 11:07:56]
[北京電視臺記者]我們最近注意到鐵道部把兒童半價票的身高線從1.4米提高到1.5米，鐵道部是怎麼樣去考慮的？考慮的因素又是什麼呢？　[2009-01-10 11:08:51]
[王勇平]這個問題我們已經向媒體的朋友做了透露，前期大家已經報道了。當然在春運的期間有現實的意義，應該説這些年來我們一直對兒童享受的半價的身高線是1.4米，這個措施實行了很多年，但是隨著國家經濟的發展，人民生活水平的提高現在孩子都長的很快。　[2009-01-10 11:09:27]
[王勇平]不像我們那個時候現在還這麼高。所以説調整是充分考慮了現實的需要，增加了10厘米，也是我們從實際出發聽取了廣大群眾在這方面合理化的建議，我們落實科學發展觀所做出的一個便民的措施。　[2009-01-10 11:11:21]
[王勇平]鐵道部決定對兒童票的身高進行調整，將原標準提高10厘米。近年來，鐵路部門認真傾聽民聲、尊重民意，做了大量工作，也得到了社會各界的認可。從前年春運開始，票價不再上浮。長期以來，實行學生票半價優惠、傷殘軍人票價優惠、對糧食、化肥等涉農物資運價傾斜，免收建設基金，每年僅這些公益運輸的減免運費就達到近200億元，充分體現了鐵路的公益性質。　[2009-01-10 11:12:27]
[王勇平]今年的新聞發佈會已經超時了，我最後要説一句：春運就要到了，我們希望我們新聞界的朋友能夠過一個愉快的、祥和的春節，但是我知道你們可能會休息不好，因為你們的採訪任務還有很多。鐵路職工也向全國人民提前拜年，祝我們的祖國更加強大！祝我們的人民更加幸福！謝謝。　[2009-01-10 11:26:21]