2009年2月2日（星期一）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞背景吹風會，請中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹保持農業穩定發展，促進農民持續增收等方面情況，並回答記者提問。

    [金融時報記者]非常感謝，我想提出的問題是您能不能給出政府官方估計的統計數據，那就是在過去一年間有多少農民工在城市地區失去了工作，被迫返鄉？有多少農民工重新找到了就業崗位？

    [陳錫文]就像我剛才已經介紹的那樣，由於金融危機的影響，由於外需的減少，特別在沿海發達地區，過去主要從事外貿的企業遇到了一些生産上的困難，所以確實有相當一部分的農民工失去了他的就業崗位。在年前國家統計局的新聞發佈會上曾經講到過，全國據目前的統計，離開本鄉鎮外出就業的農民工的總量大概是一億三千萬人。

    在前不久，由農業部組織的一次抽樣調查中，一共調查了農民工輸出比較多的15個省、150個村進行的抽樣調查情況來看，到年前（春節前）大概返鄉的農民工佔到38.5%。在返鄉的農民工中間，有60.4%的農民工是正常的春節回家探親，也就是他在城市的工作仍然是保留著的，節後他會回去正常上班。也就是説返鄉農民工中，用39.6%的人是屬於失去了工作或者還沒有找到工作就返鄉了。

    根據這個數字測算，在一億三千萬外出就業的農民工中，總量來看有15.3%的農民工現在失去了工作或者沒有找到工作。按照15.3%這個數量推算一億三千萬外出農民工中，大約有兩千萬的農民工由於經濟不景氣失去工作或者還沒有找到工作就返鄉了。應該説黨中央和中國政府對農民工的就業問題是高度重視的，去年12月20日，國務院辦公廳專門發出了關於做好當前農民工工作的通知，其中有幾條大的政策。

    主要的政策大概有這麼幾個方面：一是鼓勵城市和沿海發達地區的企業盡可能不解雇或者少解雇農民工；二是對暫時沒有工作的農民工，各級政府都要給他們提供更多的職業技能培訓機會，以增強他們的就業能力；三是凡政府投資的公共設施建設，都要盡可能地多吸納農民工去就業，對於已經返鄉的農民工，政府要採取以工代賑的辦法，鼓勵他們去參加農村的基礎設施的建設；四是政府採取一系列支持和補貼的辦法，幫助農民工回鄉以後自己創業；五是要求各地切實保障外出農民工的土地保障權益，回來以後如果確實沒有其他的工作可做，家裏的承包地還在，還可以保證他的溫飽。同時還要求各地的黨委和政府要重視農民工工作，特別在當前，要做好監督企業對農民工工資的發放以及農民工社會保障經費的繳納等等這些工作。