2009年5月8日15時，全國中小學校舍安全工程電視電話會議在國務院小禮堂召開，中國政府網現場直播。

  在全國中小學校舍安全工程電視
電話會議上的發言
教育部部長  周濟
（2009年5月8日）

    國務院高度重視中小學校舍安全工作，今天專門召開會議進行部署，劉延東國務委員將就實施校舍安全工程做重要講話，教育部門的同志要認真學習領會，深入貫徹落實。

    一、提高認識，抓住難得的歷史機遇

    黨中央、國務院對中小學校舍安全高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次做出重要指示，要求把學校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建築。4月1日，國務院常務會議已審議通過了《全國中小學校舍安全工程實施方案》，決定在全國範圍內實施中小學校舍安全工程。實施這項工程，體現了黨中央、國務院對教育事業發展的高度重視和對廣大中小學生健康成長的親切關懷，也是改善中小學辦學條件、確保長治久安的重大機遇，是科學規劃學校佈局、進一步提高教育管理水平的重大機遇。

    各級教育行政部門和中小學校，一定要站在辦人民滿意教育的高度，立足教育事業的長遠發展，充分認識實施校舍安全工程的重大意義，把握住這次難得的歷史機遇，把思想和行動統一到國務院要求上來，統一到延東同志的重要講話精神上來，進一步增強責任感和使命感。省級教育行政部門要切實加強領導，“一把手”要親自負責，靠前指揮，一抓到底，安排足夠的人力、精力，決不能有絲毫懈怠，決不能出任何差錯。如果因為我們重視不夠或工作開展不力而影響工程的順利實施，我們將無法向人民群眾交待，無法向歷史交待。

    二、紮實工作，履行好應盡職責

    實施安全工程，教育系統責無旁貸。要通過嚴謹細緻、緊張有序的工作，落實好各項任務，使全國中小學校舍安全狀況有個徹底的改觀，基礎教育管理水平邁上一個新的臺階。

    首先，要組織好校舍排查工作。對所有中小學校舍都要進行拉網式排查，覆蓋每一個鄉鎮、每一所學校、每一棟房屋，全面、準確、細緻地掌握校舍基本信息。要主動配合專業部門，做好每一棟校捨得安全鑒定工作。

    其二，要建立每一棟校捨得安全檔案。要在排查鑒定的基礎上，詳細掌握所有中小學校捨得安全信息，形成完整的校舍信息庫，逐步建立起中小學校舍信息動態管理系統，為今後及時監測和管理打下堅實基礎。

    第三，要科學制訂工程規劃。各地要結合實際，制定好三個“規劃”：一是工程三年總體規劃，二是每年的實施計劃，三是每一棟校捨得加固改造方案。總體規劃要做到遠近結合，重點突出，分步實施。要將近期的加固改造目標和學校佈局調整以及長遠的事業發展目標有機結合起來，分清輕重緩急，優先解決地震重點監視防禦區和抗震設防烈度七度以上地區的中小學校舍加固改造問題，對人口稠密、辦學條件差的地區和學校要重點考慮。年度實施計劃要把工程任務細化到每個縣、每個學校、每個具體的時間點、每個具體負責人，確保能落實、可檢查。每一棟校捨得加固改造方案，要同時考慮抗震設防要求和防泥石流、山體滑坡、岩崩、洪澇、火災、雷擊等其他災害的需求；要和專業部門一起，因地制宜，設計好成本不高質量高的技術路線。

    三、積極協調，保質保量地完成各項任務

    校舍安全工程是一項龐大的系統工程，緊迫性、複雜性、艱巨性都很強。各級教育行政部門一定要進一步提高工作的積極性、主動性，加強與相關部門的溝通、協調，確保工程任務保質保量地完成。

    一要主動彙報，爭取當地黨委、政府的領導和支持，把工程實施列入當地的重大民生工程、基礎工程，由政府主要領導親自推動，切實加強組織領導。尤其是工程實施中面臨的困難和問題，要及時向政府彙報請示。

    二要做好服務，加強與各有關部門的協調配合。要積極配合財政、發改等部門，落實工程實施所需資金，落實工程建設收費減免政策。要在規劃、建設、國土等部門指導下，加快工程審批，特別是北方和高寒、高海拔省份，施工期短，要在工程資金下達、項目審批等環節上從快從簡，以免影響工程進度。要加強與建設、國土、地震、水利等部門的溝通，在學校選址、校舍鑒定、制訂加固改造方案等關鍵環節，嚴把質量標準，按新的標準組織施工和驗收。要密切配合監察、審計部門，建立公正、合理、高效的監管機制，加強對工程實施的監督檢查，確保資金使用效益和工程建設質量。在與各部門協調時，我們的每項準備工作都要做在前、做到位。

    三要幹出成效，求得社會各方的理解和支持。要主動向同級人大、政協報告工程實施情況，接受法律監督和民主監督，爭取各地人大代表和政協委員的理解和幫助。工程的技術標準、實施方案、項目規劃、工程進展和實施結果，都要在當地主要媒體上公開，並以適當形式聽取各方意見。要及時總結、宣傳工程實施中好的經驗，查處、曝光壞的典型，用我們誠懇的態度、務實的工作、不懈的精神，為工程實施爭取良好的社會氛圍。