國務院新聞辦公室于2009年6月23日(星期二)上午10時舉行新聞發佈會,請國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社和國家土地副總督察、部黨組成員甘藏春介紹“保經濟增長、保耕地紅線”行動進展與成效等方面情況,並答記者問。中國政府網進行現場直播。
[鳳凰衛視記者]: 我們知道,目前國土資源部正在整理匯總土地督察的半年情況彙報,這份彙報按照往年慣例應該是一年一報,今年是半年一報,這種破例舉動是不是説明目前中國土地違規方面確實存在很多問題?另一個問題,今年的全國土地日主題是“保護耕地紅線”,保護耕地紅線和房價之間有什麼樣的關係?因為最近聽到一些經濟學家把這兩者扯在一起,不知道國土資源部有什麼樣的觀點?
[甘藏春]: 一年一次的年度工作報告是按照國務院的規定,向國務院寫出報告,同時還要一份向全社會公佈的督察公告,現在已經進行了兩年。一年、半年的工作總結報告是我們內部的工作流程,主要考慮兩方面的因素:第一,現在督察機構承擔著“雙保”的主力軍作用,要根據前一段“雙保行動”的進行態勢,特別是各個督察區域內保增長、擴內需項目的進展情況和土地違法的態勢,實時進行總結評估,調整督察的方向和重點。第二,為了總結督察機構內部的工作機制有哪些經驗要總結、哪些不足要克服,是我們檢討、反省自己的方式。
[鹿心社]:首先需要肯定的是,守18億畝耕地紅線不會影響到房價。也就是説我們在土地利用總體規劃對各類用地安排的時候,既把18億畝耕地紅線保住,同時為發展建設、特別是住房用地留下了足夠的空間。不管中國的土地多麼緊缺,居民正常的住房用地需求我們都保障。
地價是影響房價的重要因素之一,但不是決定因素。決定房價的關鍵因素或者根本因素是供求關係。針對前一時期有的專家講的,由於守紅線,土地偏緊、地價偏高,影響房價,對此國土資源部做了系統調查。我們調查了620個房地産開發項目,在東部、中部、西部有不同的類型。調查的結果表明,目前在中國,地價佔房價15%-30%,平均是23.2%。我們與國際水平做了大致的比較,美國是28%,加拿大是24%,英國是25%-38%,韓國是50%-65%,日本是60-75%,新加坡是55%-60%,我們這個比例遠低於我們的鄰居。一般説來,一個國家或者一個地區的土地資源越緊缺,地價佔房價的比例就越高。從中國這個地價水平看,説保18億畝耕地紅線推漲了房價,沒有根據,也沒有道理。