國務院新聞辦公室于2009年8月7日(星期五)下午3時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任朱之鑫、財政部副部長丁學東、人民銀行副行長蘇寧介紹當前宏觀經濟形勢等方面的情況,並答記者問。
[道瓊斯通訊社記者]有兩個問題,第一個問題請問蘇行長,您上周談到央行不打算用規模控制來引導信貸增長,是否意味著絕對不會是指全年貸款目標。如果下半年的新增貸款繼續和上半年增長一樣快,央行如何來控制流動性?據央行報道説,央行要運用市場化手段進行動態微調,請問“微調”的具體意思是什麼?第二個問題請問丁部長,股市在上半年有大飆升,很多分析家認為有泡沫,財政部打算如何和央行一起防止泡沫的産生?財政部會不會考慮調整印花稅?
[蘇寧]第一個問題,你的理解是正確的,中央銀行不會採取規模控制的辦法來控制商業銀行的貸款規模。第二,人民銀行有很多工具可以幫助我們來控制貨幣供應總量,從而影響商業銀行的信貸規模。
[蘇寧]同時,我們認為對下半年的商業銀行信貸規模來説,還談不上中央銀行要採取手段控制。實際上剛才記者也提到上半年的信貸規模達到了7.37萬億元。上半年我們國家集中出臺了幾批投資項目,下半年投資項目的出臺可能不會像上半年那麼多。
一些商業銀行的貸款經營策略也是希望在年初的時候儘快把貸款貸出去,也支持了國家重點項目的建設,所以在上半年把大量貸款貸出去,下半年有可能貸款增長也不會像上半年那麼多,但是這些都不會影響到我們適度寬鬆貨幣政策的實施,也會保持貨幣信貸總量的增長對經濟的拉動和支持作用。
關於你提到“微調”的問題,我們也注意到,對央行的貨幣政策報告提到的微調,社會上有很多評論。這裡我想説一下,首先不是貨幣政策微調,我看很多媒體都叫“貨幣政策微調”,有的叫“貨幣政策調整”,這沒有反映央行的意思。
我們的原文是這樣:堅定不移地繼續落實適度寬鬆貨幣政策,根據國內外經濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態微調,把握好適度寬鬆的貨幣政策的重點、力度和節奏。我們説的“微調”不是對貨幣政策的微調,是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點、力度、節奏進行微調,這是第一個我想強調的。
我們這段話重點在兩個方面,一個方面是用市場化的手段,而不是用規模控制的辦法。第二個方面是微調,而不是大的調整。另外,所謂的微調,實際上一直在進行,不是説下半年才開始微調,實際上人民銀行月月、周周、天天都在根據市場的情況進行微調;不是説我們上半年沒有微調,上半年有微調。面對這樣大的金融危機,很難説人民銀行執行國家確定的適度寬鬆的貨幣政策一下子就到位,我們必鬚根據市場的情況,根據經濟發展的情況進行不斷的調整,使得這個政策能夠確實起到拉動內需、促進增長的作用。謝謝!