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我國經濟回升向好勢頭日趨明顯 但外需下滑壓力仍大
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月12日   來源:中央政府門戶網站

    2009年8月12日(星期三)10時,國務院新聞辦舉辦新聞發佈會,請商務部副部長傅自應介紹當前我國面臨的外需形勢及進一步穩定外需的政策措施等方面的情況。

    [傅自應]國際金融危機爆發以後,國際市場需求大幅萎縮,貿易融資十分困難,我國對外貿易受到極大衝擊。去年11月份,我國對外貿易結束了持續7年多的較快增長勢頭,到今年7月份,已經連續9個月出現下降。面對外部需求急劇萎縮的形勢,黨中央、國務院及時果斷決策,在擴大內需促進經濟平穩較快發展的同時,及時出臺了一系列保持對外貿易穩定增長的政策措施。 

    今年5月底,國務院第66次常務會議又研究確定了進一步穩定外需的政策措施,強調要進一步加強政策支持力度,轉變外貿發展方式,調整出口結構,重點促進優勢産品、勞動密集型産品和高新技術産品出口,努力保持我國出口産品在國際市場上的份額。這些政策措施涉及財稅、金融、産業、貿易便利化和國際經貿合作等多個方面。

    今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,商務部與各地區、各部門一道,狠抓穩定外需各項政策的落實,取得了積極成效。今年前7個月,全國進出口11467億美元,同比下降了22.7%。

    其中出口貿易6271億美元,下降了22%;進口貿易5196億美元,下降了23.6%。儘管出口降幅依然很大,但是在國際市場上,我們的貿易份額有所上升,進出口商品結構進一步優化。輕紡産品出口降幅明顯低於其他産品,服裝、箱包、鞋類和傢具出口額分別下降9.1%、8.2%、5.2%和9.8%,遠低於22%的整體出口降幅;機電和高新技術産品出口分別下降20.8%和19.8%,好于總體出口情況;加工貿易進出口降幅收窄,7月份出口下降17.6%,進口下降16.8%。

    當前,我國經濟回升向好勢頭日趨明顯,但國際經濟前景還不明朗,外需下滑壓力仍然很大;國內一些行業、企業經營還比較困難,産能過剩問題十分突出,結構調整的任務十分艱巨;擴大內需在短期內還受到多方面因素制約,很難完全彌補外需大幅萎縮帶來的影響。下一步,商務部將與各地區、各部門一起,進一步做好穩定外需工作,在保市場、保份額的同時,更加注重調結構和上水平,為保持經濟平穩較快增長、促進經濟結構調整和可持續發展做出積極貢獻。

    下一步主要在以下幾方面進一步做好工作: 一是深入落實穩外需、保市場、保份額的政策措施,落實好出口信用保險、出口稅收、貿易融資、加工貿易等政策,千方百計穩定外需。全面清理涉及進出口環節的各項收費,減輕外貿企業負擔。落實好跨境貿易人民幣結算管理辦法。深入推進科技興貿戰略,促進優勢産品出口,提高出口研發能力,加強品牌、營銷網絡建設。

    二是在優化結構的基礎上穩定外資規模。進一步研究完善穩定利用外資的綜合性政策措施,繼續鼓勵外商投資高新技術産業、節能環保産業和現代服務業,積極承接國際服務外包。鼓勵中西部地區承接産業轉移,支持跨境經貿合作區發展。充分發揮國家級經濟技術開發區在吸收外資和優化外資結構中的重要作用。進一步優化外商投資環境,簡化和規範外資審批程序。

    三是加快實施“走出去”戰略。鼓勵有條件、有實力的企業“走出去”對外投資,開展境外資源開發合作、國際技術合作,建設境外營銷網絡。充分發揮對外投資、工程承包和勞務合作的作用,帶動國內設備物資出口和勞務輸出。加強境外企業糾紛和突發事件預警、處置工作。

    四是營造良好國際環境。充分運用戰略經濟對話、經貿聯委會、混委會等機制,加強和改善雙邊經貿關係。推動多哈回合談判,推動多邊貿易體制向公正、公平方向發展。實施自由貿易區戰略,積極穩妥地推進與相關國家和地區的自貿區談判。用好世貿組織爭端解決機制,加強與相關國家的交涉和協商,妥善應對國際貿易摩擦,依法維護我國産業和企業的合法權益。依法實施進口貿易救濟措施,維護國內産業安全。