國務院新聞辦公室于2010年2月28日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，請《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》工作小組成員單位教育部、國家發展改革委、財政部、科技部、人力資源社會保障部有關負責人介紹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開徵求意見工作情況，並回答記者提問。

    [新京報記者]我們知道教師非常重要，溫家寶總理也曾經説過“教育大計，教師為本”。在過去的幾年，國家在教師建設方面，推出了像農村義務教育階段特崗計劃等一系列措施，現在的綱要我們在教師建設方面還有那些重要的措施，如果今後正式的版本出臺之後，有什麼措施能夠保證它？謝謝。

    [人力資源與社會保障部副部長 王曉初]我來回答您的這個問題。大家都知道，有好的教師才可能有好的教育，剛才這位記者講到，家寶總理講“教育大計，教師為本”，教師是我們國家人才隊伍的一個重要組成部分，目前大約佔我國全國專業技術人才總量的三分之一。規劃綱要對加強教師隊伍建設給予了高度重視，作為第四部分保障措施的首要任務，並且明確提出了要努力造就一支“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質、專業化教師隊伍，造就一批教育家的目標任務。

    綱要主要有四個方面的措施：首先，加強師德建設，教師作為人類靈魂的工程師，要進一步增強教書育人的責任感、使命感，要加強對教師職業理想和職業道德的教育，將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容。

    第二，提高教師的能力水平。《規劃綱要》提出，要完善教師培養培訓的體系，優化隊伍結構，不斷地提高教師的專業水平和教學能力。對中小學來講，以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍的整體素質。對職業院校來講，以“雙師型”教師為重點，加強職業院校的教師隊伍建設。對高校來講，要以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍。

    第三，提高教師的地位待遇。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。要通過深化事業單位的收入分配製度改革，實施崗位績效工作制度，落實傾斜政策，依法保證教師平均工資水平不低於或高於國家公務員平均工資水平，並逐步提高。目前全國義務教育學校的教師績效工資已經落實到位，同時對長期在農村基層和艱苦邊遠地區從教的教師在工資、職稱等方面實施傾斜政策。我們還要落實和完善教師的社會保障政策，要大力表彰作出突出貢獻的教師和教育工作者。

    第四，健全教師的管理制度，剛才提出要嚴格教師資格制度，制定教師資格標準，要深化教育事業單位人事制度改革，全面實行聘用制度，加強崗位管理，實施公開招聘，完善流動退出機制，搞活用人制度，激發教師的積極性、創造性。要深化職稱制度改革，建立以業績為重點，由品德、知識能力等要求構成的人才評價體系。例如，綱要裏明確提出要求，要建立統一的中小學教師職務（職稱）系列，在中小學設立正高級教師職務（職稱），探索在職業院校設立正高級教師職務（職稱）。另外，還要制定和完善教師編制標準，加強對校長的管理，促進校長的專業化，提高管理水平等等。主要措施就是這些，謝謝！

    [袁貴仁]謝謝主持人。最後再次向新聞界的各位朋友表示感謝，感謝你們在元宵節這個中國的傳統佳節的時間裏，犧牲了和家人、親朋團聚的機會，來出席這場教育規劃綱要的新聞發佈會，也感謝你們長期以來對教育的關心和支持。目前，我們國家經過60年，特別是30年的艱苦奮鬥，已經實現了從人口大國向人力資源大國的轉變。我們現在正在開始一項偉大的工作，就是實現從人力資源大國向人力資源強國邁進。應當説，由小變大，非常不容易；由大變強，改變目前我們這種“大不強”的局面，更加艱難。應當説，實現十年的目標，進入人力資源強國行列，使命光榮、責任重大，教育部一定會竭誠履行好自己的職責，同時也真誠地希望新聞界的朋友們更多地關心支持，讓我們共同努力，把教育規劃綱要這次公開徵求意見工作做好。謝謝諸位。

    [郭衛民]這次新聞發佈會到此結束。謝謝各位！