2007年4月12日下午2:30,鐵道部舉行新聞發佈會介紹第六次全國鐵路大提速情況,並回答記者提問。鐵道部總工程師何華武在發佈會上表示第六次大提速共投入資金296億元。
[工人日報記者]:現在社會上有一種觀點認為,與其花大量的資金來搞大提速,還不如用這些錢來修建新的鐵路。然而鐵道部又表示,這次提速在經濟上是合算的,請問胡部長,這次大提速總共投入了多少資金?經濟上核算的結論是怎麼得出來的?
[胡亞東]:中國鐵路第六次大面積提速,它經濟上是合理的,我們這個論斷是非常嚴謹和認真的,這個問題我們還是繼續請我們的何總工程師來回答。
[何華武]:鐵路運輸生産力的增長無外乎兩個途徑,一個是外延擴大再生産,也就是我們通常講的新建鐵路,就是修建新線。現在在繁忙幹線實現客貨分線。2004年國家批准了一個鐵路中長期路網規劃,我們現在正在有序高效地推進。
另一個途徑,內部擴大再生産,通過改造和加強運輸組織管理,使得我們的既有鐵路實現快速度、高密度和大牽引量的運輸。應該講,通常的提速,甚至增加車站等等措施,都是擴大再生産的一種方式。大提速和修建新線的目的都是要提高運輸生産力,由現在的緩解到逐漸適應,或者説滿足經濟社會又好又快發展的需要。這件事非常重大,在2003年提出這個問題的時候,鐵道部委託鐵科院和鐵道部經濟規劃院做了詳細的可行性研究,研究的結論是:第六次大提速是非常必要的,而且技術是可行的、經濟是合理的。
在當前鐵路大規模建設還沒有形成能力的情況下,適應經濟和社會發展的需要,緩解瓶頸只有這麼一個非常突出的矛盾,比較有效的途徑,也就是説將具備提速條件的這種既有線實施提速改造,具備條件我加了一個定語,比如説我現在要增加二線,比如説我要進行電線化,比如説我在路網中今後客運專線可以上下線的路線,再檢測這個上下線,包括高速鐵路,二機位線只有1546公里,但是它的覆蓋範圍是5700多公里,德國建的新的高速鐵路只有970公里,它的二線列車覆蓋的範圍是6000多公里。
除此之外,我們可以通過提速,為我們客運專線的建設,客運專線有300-350公里檔次的,也有200-250公里檔次的,可以積累寶貴的建設、運營、維修、人才培訓方面的經驗。與提速改造工程有關的主要是虛線半徑的改造,路、橋、航、渠道的加速和改造,提速到更快,CTCS2級內控系統的裝備,客運設施、跨線設施和一些檢修設施,比如説我們動車組的運用檢修所,主要工程數量是這些,根據這些工程數量編制概算,我們做了一個統計,用於第六次大提速這項工程的資金總計是296億元,296億元不是一個小數,但是利用它投進去以後,經過對提速線的改造直接産生出的時速200公里及以上的線路資源達到了6003公里,其中還有時速250公里的沿路延展長度達到了846公里,每公里不算高只有495萬元,應該説用這種辦法提速是經濟的。
提速後的效益我們也初步算了算,僅僅是機車車輛運用這一項,再加上我們運輸組織的優化,機車加速的延長這些措施,結合起來綜合考慮,就機車車輛這一輛每年就可以節約100億元。除了我們這6003公里的骨幹線路以外其它幹線已經擴大到了2.2萬多公里,為我們進一步提高列車速度,增加運輸能力帶來了非常好的條件,由此,鐵路內部的財務效益也相應隨之增加,作為鐵路內部的自我發展的能力和條件也得到了加強,帶給人民群眾提供快捷、舒適、方便的旅行條件,包括城市化建設,包括和諧社會的構建,産生的社會效益應該説是非常巨大的。因此,第六次大提速是經濟合理的。
當然,儘管我們下了這麼大的力氣,可以説解決了世界鐵路同行們都感到震驚的一個難題,這次提高了18%的客運,但是真正滿足我們達到和滿足經濟社會發展的需要,真正要實現人盡其行、貨暢其流,還要必須加快綠色交通工具鐵路的發展步伐,早日實現國家已經敲定的鐵路規劃網。